增加南智利地区的外来移民人口。

当然了，除此之外其实还有一条路子，那就是加大接收流放犯人的力度，而这其实之前刘建国在任时已经在做了，当初板条屋监狱垦殖系统的设立便是明证。赵科也不是什么有道德洁癖的人，他对流放犯人也没什么恶感，反正来了就是垦荒炮灰嘛，有啥？

因此，之前他也已经写信给司法部的相关部门了，要求他们每年多输送一倍的流放犯人到南智利地区，以支持他们地方上的建设。赵科认为这个问题其实不是很大，因为现在本土很多地方因为人口已经没那么缺了，竟然对流放犯人也挑挑拣拣，不愿全部接受，再加上中央也有将犯人流放至边境地区的政策，因此南智利地区的优势还是很大的，几乎没什么竞争。这样一来的话，地区行署就可以内部操作一下，将本来应该派遣到界河以北越界垦殖的民众（这是政治任务，不得不派）扣下来留在核心地区，取而代之以流放犯人，岂不美哉？唔，也许那边除了著名的板条屋监狱外，又要设立一座新的监狱了呢。