1645年5月15日，星期一，东方港。政务院经济对策委员会办公室内，兼任国家贵金属管理总局局长的强全胜正在埋头写着文件。作为国内货币与经济方面的几大干将之一，强全胜对如今国内的经济建设还是充满热情的。

如今已经1645年了，离最初穿越时小猫两三只的状况已经过去了将近十五年。在这十五年间，穿越众一手建立的这个国家从无到有，一步步发展到了今天这个繁荣的局面。每每想到这里，强全胜都是感慨不已，继而又浑身充满了干事业的激情。

而随着国家经济的发展、人口的增多，各项经济活动也日趋活跃。仅在去年一年，工商部就一口气批出去了五十多家个体或企业经营执照，这充分说明了如今国内商品经济越来越发达的现状。不过国家经济发展过程中，也产生了一些不和谐的现状。

去年年初国家逐步放开了一些非重点行业的价格管制和垄断经营，一些私营资本涌入，这导致物价方面出现了不小的涨幅。以牛肉为例，国内目前最大的鲜牛肉来源是通过科洛尼亚自由贸易市场进口拉普拉塔牛肉。自从和拉普拉塔人的上一份肉牛供货协议于1643年12月31日到期后，因为拉普拉塔人提出涨价50%的要求，双方谈判破裂后未能继续续约。再加上因为外贸收入下降而引起的国家财政紧张，政务院干脆取消了对牛肉的垄断经营，转而响应国内一些自由主义分子提出的市场化改革呼声，允许私营资本进入这个行业，同时一口气批出去了好几份营业执照。其中既有屠宰厂的经营执照，也有进出口贸易企业的经营执照。

这些企业成立后，立刻组团与拉普拉塔人进行谈判，并接受了他们涨价的条件，即每头肉牛的到岸价暂定为15元。这样的价格不出意外引起了国内牛肉市场的暴涨，再加上私人资本逐利的本性，他们要求比国营企业更高的利润率，因此首都地区一镇、五乡的牛肉价格直接翻了一倍。除了国营肉联厂屠宰的国营牧场出产的少量廉价牛肉外，其余进口的拉普拉塔牛肉、南非黄牛肉、新华夏驼峰牛肉价格全线暴涨，令整个市场一时为之失声。

虽然明白以前那种低价牛肉的行情是不正常的，是不可持续的，是国家长期进行变相财政补贴才产生的结果，但老百姓可不会去想这些问题，他们只会去咒骂那些将价格提得高高在上的零售商乃至批发商们。而这些人也很郁闷，进口的价格直接就涨了一半，而经手的私营进出口企业、屠宰厂、批发/零售商们又不能像国营商店那样不赚钱或者只赚一点点钱，如果利润率不能满足他们的话大家又何苦把钱投到这个行业里来呢？好不容易破除了垄断经营，大家总得捞点好处吧，这一来二去价格翻一倍也就不那么令人奇怪了。

无独有偶，其他一些没有什么门槛的行业如进口鱼虾、蔗糖、水果等商品的价格也经历了暴涨。这些价格的暴涨无疑在国内形成了不轻的通货膨胀，再加上国家经济连续高速发展多年，国民的财富拥有量持续增加，整个国家民间的通货总量也在不断增加，就如同发生在新华夏殖民地的事情一样，整个社会都淹没在通货膨胀之中。虽然这些通货膨胀的程度比起欧洲那些国家的程度来说要轻了许多了，但依旧令老百姓产生了很大不满，社会矛盾总体上升，同化效果总体下降，一些因为经济高速发展而被掩盖起来的社会问题也逐渐显现。

面对这个情况，政务院也连续召开了几次会议商讨对策。会议上有人要求政府恢复财政补贴，使得价格得以下降。但这明显是既得利益者代言人的论调很快得到了一些有军人背景的干部们的驳斥，当初政府放开了这些行业，实行彻底的市场化经营的初衷就是政府财力不足，需要砍掉一些所谓的包袱。当初也正是这些人极力鼓动政府放开市场的，而军人代表们极力反对，如今国内通货膨胀上来了，这些人又开始鼓动政府恢复补贴，那到底还要不要收回已经发放到你们手里的营业执照，一切重归旧路呢？双方为此展开了激烈的交锋，不过在政务院这个文官派系的大本营内，军人或者说同情军人的势力并不能够占到上风，因此他们要求将这些行业重新收归政府的提议并未得到通过。

不过重新发放补贴财政上也不允许。我们再以牛肉为例，如今这个有着“悠久”吃牛肉传统国家的国民和奴隶们（南非劳务工）每日大约需要消耗掉40-50头成年肉牛，一年就是大约一万六七千头。如果想要恢复到以前的价格，那么每头牛要补贴8元左右。这可是十几万元的巨额财政补贴了，以如今政府外债累累、外贸形势逐步恶化以及还需要大量进口女奴的情况来看，政府是决计拿不出这笔钱来实行补贴的。因此，这场争论到最后就演变成了一场无意义的口水战，因为双方都拿不出能够解决问题的实际方法。

“货币实际购买力的问题非常重要，因为这牵涉到政府的威信以及其他很多方面，这在我们这个移民国家尤其需要重视。为此，我代表经济对策委员会向政务院郑重提议，编制一个价格指数