表，以充分显示国内各类商品的价格平均变动情况，这对政务院制定经济政策将有不可低估的作用，因为这将反应包括货币购买力、商品价格上涨幅度甚至国内通货数量变动等一系列的情况。”强全胜伏案疾书道，已经涨价的几个行业在政府拒绝实行财政补贴的情况下短时间其物价是很难平抑下去了。如果单靠市场的调节的话，在如今绝大部分肉牛需要进口的情况下，这需要漫长的时间才能做到，至少也要等北方牧草岭地区的家庭饲养业大发展以后才有可能。

不过在这之前，政务院也确实需要编制一个囊括国内诸多便于统计的商品在内的价格指数变动表了，这将使得政务院能够更加从容、直观地掌握国家的经济走向。

“我们可以以今年（1645年）的价格为基年，将需要考察的一揽子商品的价格定为100，然后将接下来各年的价格换算成基年价格的百分数，这便是算术指数表。当然，我们还可以做得更细一些，比如以月为单位来编制价格指数表，这样一揽子商品价格的季节性变动也将一览无余。”

“当然，各类商品对国民的重要性也不尽相同。比如，一双鲸鱼皮靴的价格即便翻两番，其对老百姓的伤害也远不如一袋南非高粱的价格上涨20%来得厉害。因此，我们必须承认指数表内的各类商品并不具有同等的重要性，在编制价格指数表时我们还需要将每种商品的价格乘以权重，即制成‘加权算术指数表’，这个价格指数的变动往往才具有实际参考意义。”

“统计价格时既可以摘录海关进口的数据，也可以到批发市场上去统计价格，或者我们还可以从一些具有代表性的零售商店那里汲取数据，即我们必须尽量取得最原始的第一手的、真实的数据。以一般情况来说，生活必需品的价格所占权重应该最大，其次是普通国民偶尔购买的一般消费品，最后才是奢侈品。”

“生活必需品应该囊括食品（高粱、土豆、牛羊猪肉、蔬菜、食用油、鱼虾、面粉、大米、红薯、玉米、糖、奶油、奶酪、鸡蛋等）、布匹（棉布、呢绒、麻布、鞋帽、皮带）、房租（此项略）、交通费用（火车、马车、轮船费用）、燃料（蜂窝煤、木炭、泥炭）、照明（灯火、蜡烛）等；一般消费品包括肥皂、刷子、工具、饲料、报刊书籍、马黛茶、金属器具等等；奢侈品包括瓷器、茶叶、酒类、高级皮具等商品，具体所有一百多种价格及其所占价格指数的权重在后附表内。”

“我们必须公允地说，如今国民们的主要支出还是在食品方面，这个比例大概在三分之二到四分之三左右。当然，这仅仅是指工人，农民的境况会好一些，因为他们往往可以消费自己生产的粮食，这会省下很大一笔开支。不过相对应的是，他们获取现金的数量与渠道比起工人来说也差得很远。其实价格指数表的食品部分我还是写得比较粗陋的，真实情况应该是食品也是分等级的，即对普通国民们厉害关系最大的主要食品（面粉、油料等），以及一些不常消费的次要食品（肉类、糖、鸡蛋、奶油等），它们各自所占的权重不应一样。总而言之，在这个食品开销占据一个人开支主流的环境里，政府应当对这些商品的价格变动更加敏感一些，而这也是价格指数变动表的意义所在。”