基层教会团体和圣克里斯托瓦尔·德拉斯卡萨斯教区，在原住民社区发挥了重要作用。他们积极参加了1974年第一届原住民大会，教区的工作加强了原住民的内部组织，促使他们与该州、墨西哥和世界的类似组织建立联系网络。

在这过程中，恰帕斯教区的工作被原住民的特殊宇宙观所颠覆或影响，以至于一种“原住民教会”开始形成，由2608个社区组成，有400名预执事和8000名慕道者，与教区的结构协调，但也有一定的自主性。

梳理19601980年代的恰帕斯州的社会现实与各方参与的历史，便会看到萨帕塔民族解放运动本身是综合体，一个社会进程将墨西哥和全球的广泛的社会诉求、斗争传统和批判思想结合了起来。

1969年8月6日，在新来昂州蒙特雷，民族解放力量成立。领导该组织的是塞萨尔·赫尔曼和费尔南多·穆尼奥斯·亚涅斯兄弟，阿尔弗雷多·扎拉特和劳尔·佩雷斯·巴斯克斯。

该组织的策略是在沉默中建立自己的力量，不与国家力量正面对抗。1972年，塞萨尔·赫尔曼·亚涅斯在恰帕斯州建立了名为“钻石”的营地，“萨帕塔游击队核心”就是从这里开始运作的。

民族解放力量成立五年后，在塔巴斯科、普埃布拉、墨西哥州、恰帕斯州、韦拉克鲁斯和新来昂都有网络。

1974年2月14日，在位于墨西哥州圣米格尔·内潘特拉的主要安全屋之一“大房子”，民族解放力量遭到了警察和军队的袭击，5名游击队员被杀，16人被捕。

同时，恰帕斯州的奥科辛戈，“钻石”营地遭到袭击，几名游击队核心成员被杀；有一些人逃脱，包括塞萨尔·赫尔曼·亚涅斯。

从1974年到1983年，民族解放力量更频繁地进入拉坎顿丛林。许多学生从马克思主义大行其道的大学中被招募，如自治市立大学和查平戈自治大学，民族解放力量的许多活动都在恰帕斯州。

1983年11月，在具有丰富组织经验的政治化原住民团体的帮助下，同时得到来自大学的新激进分子的支持，马科斯副司令等领导的萨帕塔民族解×军的第一个营地成立，名为“虱子”。

萨帕塔民族解放运动的三个主要组成部分是：一个政治军事团体，一群政治化的、非常有经验的原住民，以及来自丛林的原住民运动。

第三个部分在1983年后成为该组织的重要组成部分，这一时期萨帕塔民族解放运动开始了“在沉默中建立自己的力量”的第二阶段……

南易从资料中可以看出恰帕斯州一直活跃着一支游击队，他们一直在壮大，却还没有进行过任何一次武装行动，那他们到底是力量积蓄不足，还是在等待一个好时机？

若是在等待时机，他们又在等什么样的时机？

南易把疑问暂时放在肚子里，打开“墨西哥比索危机”的分析报告。