就在黄文被处决之后，京城之中却忽然涌入大批的难民，同时长江水面暴涨，因为长江的游暴雨，导致上游一带被淹，许多百姓的家园被毁，有些难民距离京城很近，于是开始大批的涌入京城讨生活，毕竟这里再怎么说也是大明的首都，朝廷也不能眼睁睁的看着灾民饿死。

面对涌入的灾民，京城一时间也是鸡飞狗跳，人在饥饿的时候，唯一的念想就是填饱肚子，可是灾民身上又大都身无长物，于是各种违法事件层出不穷，京城的治安也直线下降。

在这种情况下，老朱也很快做出决定，立刻命令官府放粮赈济灾民，只不过老朱却派了两个特殊的人分别负责这件事，一个是朱允炆，另外一个则是朱允熥！