原本不太划算的事情，把军事账、长远治理成本账、借着战时体制的动员便利性账、外加外交计策欺诈账都算上之后，四本账的总收益，已经超出了修筑成本。

这个被李素多年前就跟刘备吹过风的计划，总算是借着四账合一，到了砸成本的阶段。

刘备拍板道：“这事儿就按照伯雅的做，光复雒阳之后，袁绍的颍川、汝南必成飞地，我们就趁着袁绍动摇是否要把这两地防务委托给曹操的契机，提前动手开始安排这些事儿。

反正朕本来就打算雒阳光复便授伯雅司隶校尉。此番信使回去宣旨之后，让伯雅把南方安排好，择时回一趟长安复命。等雒阳那边消停了，他就可以去雒阳上任了。

南阳郡与雒阳接壤，他继续兼管高顺那边的事儿也方便。领了司隶校尉后，他对益州、滇州的总督权，就到今年年底为止了。明年开始交还益、滇、交三州总督权。

保留荆州、扬州的总督权和司隶的监察权，到时候把司隶校尉改为兼司隶的总督权，就总督司州在内三州之地。

子龙年底要趁着凉快去平林邑，伯雅的交州总督权交出后，可以全权转给子龙，从明年正月算起，具体任期视交州收复进度和林邑剿灭进度而定，如果快的话就一年，慢的话再加一年。

两年后，必须收回子龙对交州的总督权，到时候如果吴地生产民生都有恢复，有积蓄发动对淮南的北伐，那就把子龙移为总督扬州事，把伯雅的扬州总督权也收回来。

最后，伯雅那个在博望叶县修运河的事儿，两年里必须彻底解决，两年内要从南阳、雒阳东出夺取汝颍之地，在那之前也要交还荆州总督权，朝廷法度不能废。”

荀攸和诸葛亮法正盘算了一下，对刘备的决议都没有什么可以再谏的，这事儿就这么办了。

了解李素的众人不由心中暗忖感慨：李伯雅终究只是个修水利的，到哪儿都改不了。在益州的时候挖西汉水改道，修嘉陵江航运。到了西北凉州搞水陆两用大篷车改良后勤。到了荆州一年，本以为可以逃过这个命运，谁知最后还是离任之前不修一条运河就不舒坦。