女婿另外调任一个州牧，这议题他要避嫌。

刘协扫视全场，对朱儁投去鼓励的眼神，让朱儁最后扮演定海神针、消弭朝中分歧。

朱儁原本是不想发言的，主要是他身体不太好，已经没了当年的雄心壮志。

历史上的朱儁，在195年就死了，不过历史上他的死因是“郭汜扣押百官时，朱儁性情刚烈，不甘受辱气死”，所以现在没有了郭汜的羞辱，他好歹还能走动。

但毕竟也是六十好几的人了，身体本来就不好。去年下半年为了操心彻底修复雒阳皇宫的事儿，他又亲自奔走、经常加班加点监督工期，深秋初冬的时候还偶感风寒了两次，身体愈发虚弱。

刘协让太医给朱儁看过，当时也说不出什么所以然来，只是让朱儁静养。回来后刘协私下里问那个太医，让他别怕说错话，不要讳疾忌医。然后刘协就得知：哪怕朱儁没有别的什么意外，估计也就这两年了。而且风寒和劳累让朱儁的心肺都有一定的受损。

从现代医学来看，那就是高血压心脏病这些风险都在提高，还有风寒转化的肺炎渐渐趋于慢性。当然这些细节太医肯定是说不出来的，古代也没这些医学概念。

从那以后，刘协就给了朱儁唯一的特权上朝的时候可以赐座。

此时此刻，朱儁见他不出马就没个结果，皇帝也给暗示了，就挣扎着要撑着身体站起来。

刘协连忙出声，示意旁边维持朝议秩序的宦官过去扶着：“大将军不必起身，坐着回奏即可。”

朱儁拱了拱手，顺势重新坐好：“陛下，老臣以为，汉中王此议，于国有益。长远来说，确能减少边将割据。至于他先试点哪里、后试点哪里，并不是眼下最重要的议题。不如先做下去，效果好了，自然可以要求他在所辖数州全面推广。

天下还有那么多州牧恋栈不去，不肯支持这项改革呢，我们何必对汉中王苛责过多？天下大势板荡如此，皇室权威衰微，乃近十年战乱，累至今日，自然也非一朝一夕可解决，陛下春秋鼎盛，何不嘉奖忠善，徐徐而为。”

最后这句话，对刘协的打动很大。

他最大的优势，就是年轻，他才十五六岁，还有得等，找机会找借口挤兑住天下统兵诸将才是最好的，反正那些长辈军阀都活不过他。

“既如此，便准皇叔所奏，太常卿，拟旨。”

准了设立三使和调任李素为雍州牧后，下一个议题就是确立其他一些原先就没有州牧的州的三使人选这跟前一个议题是独立的，一码事归一码事，要单独讨论。

刘备要拆分益州为益州和滇州，然后在益州、滇州推荐三使人选，这些刘协已经不过问了。

但刘备建议在交州设三使，这是肯定要经过朝廷讨论的，交州有机缘设使，只是因为交州刺史张津被杀之后，朝廷没有任命交州牧。

刘协：“皇叔另一封表章中，表安南将军赵云领交州防御使，长沙太守鲁肃为交州布政使，并希望朝廷配合于他，从朝中另派一人为交州观察使，以见证三使制度的效果、能否不战而使交州各郡重新归于朝廷统辖、按旧制四时纳贡。诸卿以为赵云、鲁肃是否胜任？若从其议，观察使又派何人为妥。此人既要足够秉公，又要名望足以服众，才能监察鲁肃施政。”

刘协对于刘备表的这两个人选里的赵云，还是非常有好感善意的。毕竟赵云当年在十常侍之乱中、刘协从南宫通往北宫的复道上，跳桥逃生，赵云救助过他。刘协后来也观察过几次，发现赵云是刘备帐下诸将当中最重视大义的。

这一点跟关羽张飞不一样，关羽张飞更多就是跟刘备私交好，他们忠汉是因为忠刘备。而赵云的忠汉更多是纯粹的忠汉。

所以刘协言语当中，下意识就表达出了一个倾向：如果派去观察使，那也是观察鲁肃的，赵云不用被观察。

朝臣能做到如今的位置，个个都是人精，他们也听得出皇帝的倾向，也不想吃力不讨好做这个恶人。一番商议之后，杨彪赵温蔡邕达成了统一意见：

“起奏陛下，臣等以为，各州设置三使，位在太守之上，必须从朝中派出九卿级别的重臣担任，才足以示重视。九卿之中，现有大鸿胪王朗执掌安抚各方，正当其责。且王朗担任大鸿胪前，原为会稽太守，了解南方山越事务。让他观察交州、协调夷越、督促鲁肃，足以示天下以公。”

刘协看这一次朝中意见居然那么统一，也就大笔一挥，颁布旨意让王朗去监视赵云鲁肃。

这也算是朝廷往刘备阵营内部安插的一颗钉子。