进潼关见刘协，刘协估计也不敢放刘备的护卫部队入关，而如果要刘备一个人、只带几个保镖进关，刘备估计也不肯。所以最后应该就只是在潼关关外、墙下百余步，刘协带点董承率领的仪仗亲卫，跟刘备见一见了，顺便把功过名分定一下。

至于李素，他是无论对刘协还是刘备都是有大功之人，刘协也不敢也没理由对付他。所以李素去接洽，只要带着赵云典韦几个人就行了，不用带军队保护，也就不存在君前失礼的问题。