这种用纸张装订而成的书册他此前倒是没有见过，汉庭确实可以制作能够书写纸张，但是那些纸张却并不防虫蛀，而且也不便于保存，要不了多久，便面目全非了，而黄巾军的这种纸张，却是避免了这一问题。

贾诩收住了发散的思维，拿起了书册。

书册的封面是淡蓝色的，书的名字在左上方的一处白框之中，封面的纸张应该是用蓝色的染料染制而成，而那白色长块他一时间也不知道是怎么制作而成。

书册上用黑色笔墨在白色的长块中，自上而下写着三个大字太平律。

“现在大部分的地方，都是沿用汉律，但是汉律之中有不少的漏洞和欠缺，这本书名为太平律，其中有些律法是我定下的，还有些是内务司编订，其余都是汉律的内容，我本来准备是再过些日子发布，但是随着四州百姓入并州，还有一些原本留存的问题，所以我准备现在就定下来。”

许安看了一眼阎忠和贾诩，开口说道。

太平律中不仅有前几天他让李恒抄录的那几条，还有一些其他的律法，汉律之中有些律法确实已经跟不上变化了，也不符合普通民众的利益。

当初纸张的问题和印刷的问题解决之后，许安也想到重新制定律法。

战国时期魏人李悝制订了法经六篇：盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法，秦时商鞅改法为律，建立了较为严密的秦律体系。

刘邦初入关中，与父老乡亲约定“杀人者死，伤人及盗抵罪”，摒弃了秦朝时的繁苛之法

后来刘邦建立了西汉王朝，天下初定，萧何奉命改革秦政，制订汉律。

汉书刑法志：“三章之法不足以御奸，于是相国萧何捃摭秦法，取其宜于时者，作律九章。”

萧何在秦法六律的基础上，补充了户律、兴律和厩律，合为九篇，成九章律，九章律便是最初的汉律。

至于后世所说的六十篇汉律，

二十七篇越宫律是规范警卫、宫禁事宜。

六篇朝律又名朝贺律，主要是朝贺制度方面的专门法律。

十八篇傍章律是补充九章律所未涉及的官秩、仪品之制，兼采先秦古礼及秦仪所撰汉仪，属于朝觐、宗庙、婚丧等方面的礼仪制度。

九章律、傍章、越宫律、朝律，四律统称为“汉律六十篇”。

但实际上，和普通百姓息息相关的只有九章律一律。

现在许安命人印刷的太平律大部分的内容便是取自存放于原来晋阳城府衙之中的九章律。

九章律的用词造句，皆是和这个时代的文字记录习惯一样，也就是后世所谓的文言文。

萧何无愧于汉初三杰，他制定的九章律用词精准，容易理解，但是毕竟书面用语，有些地方难免有些难以理解。

没有律法，社会自然就没有安定可言，所以许安也一直筹备律法一事。

现在太平律上的用词，基本都偏向于口语话，用词造句全都是浅显易懂的字词，务必力求精确，易懂。

汉庭的官员熟读经义可以无障碍的阅读九章律，但是太平道中如今的官吏，很多都是从道堂之中突击培养出来的符祝，他们的知识水平并不高，他们认识的字也比较有限，让他们能弄懂较为复杂的汉律，无疑是比较困难的事情。

太平道这么久以来，说是依从汉律行事，但是大部分时候只执行三条律令。

“杀人者死，伤人及盗抵罪。”基本是沿用了当初刘邦进入咸阳时约法三章的律令治理地方。

这个原因很大程度上，就是执法的官吏甚至都不能很好的理解律法。

一些稍微复杂一些的案件审理，基本上都是原来汉庭的官员办理，太平道出身的符祝协理，依照汉律解决，因为只有那些官员对汉律较为清楚。

所以推行更加口语化，更加浅显易懂，更加规范，适宜如今形势的太平律势在必行。

“学院今年的第二学期过一段时间就要开了，现在大部分的学生还在家中，也就说在地方识字的人并不算少，虽然他们识字有限，但是也不至于完全不懂。”

“道堂毕业的符祝如今也分散到了各地为官为吏，军中的识字班开战的也颇有成效，所以我准备印刷太平律发放到各地的城邑亭乡之中，替换汉律。”

许安指了指书册，面对着阎忠说道。

“以前世家豪强掌握喉舌，掌控舆论，他们可以随意曲解法律，使得其自己获利，进而掌控地方，这种情况在我军进入之后得到了一定的缓解，但是并没有彻底的改变，我这一次的尝试，颁布太平律就是我们迈出第一步的时候，使百姓明法。”

阎忠翻看着手中的太平律，眉头微蹙。

九章律作为律法，自然是内容颇多，就算精简了一些，也不是许安一个人在一两年之内就可以完成的任务，毕竟许安可不是只有编译太平律一件事要做，这里面的内容有不少是阎忠编译的。

“现在替用新律确实可行，但是