用时了近十数日，直到了八月底，在黄巾军的护送还有帮助下，所有临汾、绛邑一带的乡民终于安全抵达了较北一些地方。

在护送移民北的途中，不仅有护送的黄巾军普通军卒以及鹰狼卫的缇骑维持治安，还有负责清点人丁的文吏。

黄巾军在河东郡任用的文吏因为河东郡的叛乱问题，所有的文吏也被罢免，现在河东郡的官吏，尽皆是黄巾军从道堂培养出的符祝充任。

不得不说，或许这些符祝对于一些政务并没有原来汉廷的官吏那么熟悉，但无论是工作的热情还是仔细，还有是认真的态度绝对是原先那些汉廷的官吏无法媲美的。

有了这些文吏的清查，傅祁也早早的制定好了屯田的计划，人员安排，土地分配都已经制定周详。

临汾北部白波谷。

河谷之地并不缺乏良田，现在河东郡北部几乎三分之二以的土地都已经是归于黄巾军的名下。

那些豪强世家基本都已伏诛。

许安一行人骑乘着战马，缓缓的行走在阡陌之间，巡视着周围的田土。

两侧的田地之中，皆是成片的农作物，那是之前河东郡的豪强尚在之时，耕种的田土。

现在已经全部被傅祁规划给了移民，还有当地的乡民耕种。

不过这些租田的今年收取的农税也被提高了一成，毕竟他们接收的是已经耕种好的了的田地。

许安的手，正握着着一本用黄天纸装订成册的书籍，纸用毛笔密密麻麻的写着小字，这些便是傅祁制定的屯田方针。

许安就在略有些颠簸的战马之，看着书籍的内容。

傅祁此次屯田制定的方略，确实深得许安的之意。

屯田分为民屯、军屯。

军屯还需要一些时日才能进行，现在许安现在还在甄选军卒之中。

傅祁此次制定的便是民屯方面的内容。

每处民屯以百人为一屯，合十屯为一聚，每聚安排一队一百人左右黄巾军的值守，设典农官一人，副典农官两人，皆由符祝担任。

然后按照许安的安排，其置典农都尉、典农校尉、典农中郎将。

虽然河东郡大部分的贼匪都被黄巾军剿灭一空了，但是考虑到可能隐匿的小股贼匪，还有汉军探子可能的破坏，乡间的歹人，稳定治安等方面。

所以傅祁在每十处民屯定下一百人左右的兵额。

值守官主要掌管财政，收取农税，处理纠纷，副值守官两人，一人管理水利建造、农具、耕牛租借，另一人主管主要掌管民屯驻军。

许安拿着手中纸质书籍，感觉颇为轻松，简牍繁琐，厚重，拿起来查看也比较费时费力。

办公之时，不仅影响办公效率，更是不便于携带。

而且许安就算是这么久以来都是使用简牍，但还是感觉到不习惯，直到现在重新拿起纸质书才好了很多。

现在黄天纸制作的工艺越发的熟练，产出量逐渐增加，他现在手中的黄天纸，便是工坊送来专门用于办公。

“明公命令工匠打制曲缘犁等农具，在下已使人亲自使用，曲缘犁和水车两者皆为农耕之利器。”

傅祁接着对着走在前方的许安言道。

“不过明公却是漏了一个问题。”

许安听闻傅祁的言语，有些惊奇，按理来说，他已经已经是考虑周详了。

“使用曲缘犁必须要用耕牛，明公言说，铁耕牛犁，精耕细作，但平常农户何来耕牛？明公虽然推行牛政，农户可以租借官牛耕种，但是大部分的农户家中并无什么余钱，更何况是已经贫穷至租用公田耕种之人。”

“这倒是我没有想到的……”

许安皱起眉头，此事他确实有些欠缺考虑。

思量了一会，许安征询的看着傅祁，言道。

“既然是租借，不如允许其来年收成之后再还？”

傅祁微微一笑，言道：“在下也是如此设想，只不过在下认为，租借耕牛、农具的费用可以直接加在租税之中。”

“租借耕牛、农具者，其税收按照公四民六征收；而不租借者的，依然按照公三民七征收。”

许安微一思索，点头道：“就按照傅公所言。”

傅祁这样安排倒是十分妥当，若是用金钱缴纳租金，只怕是农户还有可能要遭受一层剥削，用租税直接抵消，倒是个不错的办法。

“傅公对于农政之事了解的果然详细，才学渊博让我敬佩非常。”

许安合了手中的书籍，将其放入马鞍的口袋。

“不过这驻军之事，我认为可能需要更改一下。”

傅祁皱眉道：“驻军一百人，如果后面民屯推行开来虽然占用兵员有些多，但考虑到周边的情形，我认为现阶段这是必须的，如果明公想要减少驻军，当逐步减少为佳。”

虽然是许安的话，但傅祁还是没有直接答应。

河东郡骤然清除了如此多的豪强世家