羌乱，是东汉帝国怎么也绕不去的一个沉重话题。这场战争从公元56年，断断续续，一直延续到公元169年，长达百年之久。

在这百年的时间里，羌乱成了东汉帝国身上一个不可愈合的伤疤，时不时便会被放血，让东汉帝国经常性处于一个半死不活的状态，而不能像西汉一样大步扩张。

直到汉桓帝时期，在“凉州三明”卓越的军事统领之下，在杀死数万西羌人之后，羌乱才告一段落。不过到了汉灵帝时期，羌人又略有作乱，马腾、韩遂、宋建等人又开始利用羌人之乱，开始割据西凉。

野火烧不尽，春风吹又生。就在董卓之乱后，汉帝国陷入内斗之中，凉州的羌人又开始冒起头来，之前曹魏还没来得及在凉州建立起有效的统治，便被刘耷给撵跑了，如何面对凉州的羌人，这个课题便交给了刘耷手里。

“这个有什么可怕的！只要羌人敢闹事！就像当年段纪明干的那样，好好收拾一下羌人，他们就不敢闹事了！”对于可能要搞事情的羌人，张飞则是拍着胸脯如此说道。

见张飞如此说道，诸葛村夫便扇着扇子笑了笑，没再说什么。“国恒以弱灭，独汉以强亡”，这句话可不是说说的，因为技术上的代差，还有汉人的勇武，周边的异族完全不是汉人的对手。张飞既然如此说道，自然是有足够的信心，能够把闹事的羌人给镇压下去。

“这段时间，我一直在思索一个问题，就是关中残破，人口衰减的厉害，比起巅峰时，说是十不存一也不夸张！我们能不能把一些羌人给迁移到关中来？这样子既可以充实关中的人口，又可以减少边境之上的摩擦，是不是一个两全其美的办法？”

随着说起羌人，法正开口提出了自己思索过后的一个想法，那就是把凉州的羌人给移民到关中来，充实关中的人口，毕竟关中作为汉中国的前进基地，想要出兵，必须要有足够的人口进行支援，内迁羌人，似乎是一个不错的选择。

“这个绝对不可以！非我族类，其心必异！或许短时间内看不出什么问题来，甚至有助于增长我们汉中国的国力，但是时间长了，等一二代之后，这些位于大汉核心地带的羌人，绝对会成为一个潜在的隐患。之前的羌乱，可以说是爆发在凉州这样的边郡，那么这个行为，只会让羌乱爆发在司隶这样的核心地带，绝对不可取！”

随着法正提出迁移羌人的想法之后，简杰第一个便跳了出来，实名反对起自己顶头上司法正的提议来。

其实将周边的异族迁移到三辅地区，从东汉初期便有，当时经过汉末战乱，人口大减。马援做陇西太守时，便把打败的羌人迁移到冯翊、河东空地，与汉人杂居。

等到了曹魏，关中残破，曹操放弃了汉中等地，又害怕附近的羌人被刘耷所用，就迁徙了附近的胡人到关中定居。

曹魏政权向内地迁徙了大量异族，首先看出不对劲的是邓艾，在嘉平三年公元251年，邓艾就指出了匈奴部落日益强盛，不可不防。甚至还提出对于杂居汉人的羌胡，应当逐步迁往塞外的提议。

再后来便是西晋陈留圉人江统所写的徙戎论，警示西晋朝廷，建议将胡人迁回塞外。

不过只可惜，邓艾和江统等人的提醒，都没有引起当政者的注意。普遍的观点是，邓艾和江统虽然意识到了胡人的威胁，但却没有提出解决的办法，将胡人迁出塞外的办法实际操作起来根本就不可行。

与其等把这些大爷们请到内地之后，再为如何把他们撵走而发愁，倒不如压根不放他们进来。

永嘉之乱的悲剧绝对不能再次重演，这便是简杰这个穿越者的最高目标，优先度甚至在辅佐刘耷一统天下之上。现在法正提议内迁羌人，简杰自然要在源头上把这个口子给堵死，哪怕他现在是自己的顶头上司。

法正或许出谋划策的能力很强，但是在政治之上，却比诸葛村夫差得不止一点儿半点。

首先，睚眦必报的法正，浑身都是漏洞，在和平年代，能被政敌能当成靶子打，而诸葛村夫便是浑身一点儿破绽都没有，被诸葛村夫处理的李严、廖立等人，都是对诸葛村夫心服口服的。

其次，在制定蜀科的时候，法正曾经和诸葛村夫，关于蜀科的立法精神产生过一次交谈。法正认为应该放宽约束，争取豪强的支持，但诸葛村夫却认为放宽法律的约束，则容易造成刘璋父子在位时的混乱状态，而应该恩威并济，公正公平。

“可是现在关中残破，真得很需要人口充实。另外之前在益州的时候，孔明也曾经把南中的蛮族迁移了万户到蜀地去居住嘛！”简杰平日里总是有些乐呵呵的，跟他爹一样，难得今天竟然会表现得如此激动。不过法正知道简杰是对事不对人，所以也没有把简杰的反应记到自己的小本本上，而是心平气和的和简杰讨论问题。

历史上，诸葛村夫为了补充蜀汉的国力，便“移南中劲卒青羌万余家于属，为五部。”这可是一个一箭双雕的好计划，一方面用这万户夷民组建了无当