此时，李世民眼微微阖着，手抱着茶盏，低头思咐，一时出了神，以至于热腾腾的茶盏凉了，下意识的喝了一口，便忍不住皱了皱眉。

而后他抬头起来，瞥了一眼陈正泰道：“方才你说，百济可为藩国标榜？”

“正是。”陈正泰笃定地道：“历来大唐的羁縻之策，都有一个致命的缺陷，那便是只对藩国的王侯进行封赏。而王侯得了封赏，却拿天朝国的赏赐，用来收买人心，因而他们是否为藩属，只在其王侯一念之间。这藩国下，只知有其王，却不知有邦。”

陈正泰顿了顿，继续道：“而对大唐而言，这样的做法，除了得了一个好名声外，又有多少的好处呢？倘若大唐不能在藩国中得到利益，不能让大唐的经济和文化深入其心，不能掣肘他们的朝廷，所谓的藩属，只是流于表面，今日万邦来朝，明日这些番邦就可能成了我大唐的心腹大患。”

见李世民动容……

其实李世民显然是会动容的。

平日扣扣索索的过日子，没好处的事，确实干的不是滋味啊。

此时，只见陈正泰又道：“臣的建议里，每一样都把握了一个度。设立监察院，却不实际去控制他们的朝廷，一方面可以间接操控。一方面，也让这小朝廷规矩一些，同时惩治一些贪赃之事，可得百济人心。可又因为不是实际操控，百济王依旧还可号令他的百官，虽失了监察职权，却依旧不失王位，所以……他们极有可能妥协的。另一方面，则是利用水师保护和威慑他们，令他们习惯了我大唐水师的保护，起初的时候，他们比是会对我大唐水师生出警惕之心，可是时日久了，就会滋生惰性?当他们感受到大唐的水师并不会威胁他们的统治?甚至某种程度而言?是在保护他们之后。他们便再难有心思去筹建他们自己的军马了，大量的税赋?宁愿拿去给自己享用?也不愿为自己招兵买马。男儿们宁愿醉生梦死?也绝不愿入伍征召。自此之后?他们便会永远脱离不开大唐。”

“操控和保护之后?便是要从百济牟取实利了?若是没有实利?又如何维持长久呢？于是商贾的作用便出现了?我大唐无所不有?大量的宝货贩送至了百济，便是价值连城，到时少不得无数的商贾涌入，这些商贾，会将我大唐的文化，统统带入进百济，并且赚取大量的利差，时日一久，甚至可以直接与地方州县的世族，形成利益共同体！陛下，有此三样，便足以让百济永世为我大唐藩属。只要这一套在百济能够成功，那么便可推而广之，移植至大唐其他藩属那里，有何不可？”

李世民极认真的听着，边听陈正泰说边颔首点头，而后吁了口气道：“自秦汉以来，中原对于藩国，大多采取轻视的态度！正是因为这样的轻蔑，所以除了一个朝贡的架子之外，根本没有多少实质的国策去巩固朝贡的体系，建立一个有效的机制。正泰算是有心了，听你说的这般面面俱到，朕倒是有心起来，想知道这一套，是否行得通。”

任何东西，理论看去美好，可是否经得起实践，却又是另外一回事了。

李世民道：“用百济来做标榜，这样很好。可朕就担心，此事不成，反而徒留人笑柄。你现在已是国公了，按旧制，国公当开府建牙，设立长史，那么……这百济诸国的朝贡之事，就交你处置。若是成了，则可推广至天下各藩，若是不成，也好给朝廷留一个体面。”

可以说，这是前所未有的事。

李世民深知一旦拿出来，势必又要在朝中引发巨大的争议。

既然如此，那么索性就让陈正泰来主持这件事吧。

能否逼迫百济人退让，此后能否有效的执行下去，这些若是陈正泰办好了，那么自然是大功一件。即便没办好，那也没关系，陈正泰还年轻嘛，年轻人胡闹而已，你们为啥就这么较真呢？

陈正泰似乎已经明白李世民的意图了，笑了笑道：“既如此，那么儿臣就却之不恭了。”

他对这一套，倒是有信心的，便又道：“只是既然让儿臣来办，那么水师就必须置于国公府的管辖之下，还有三海会口，不妨划出一个地来，就叫天津卫吧！在此地，设立一个水寨，这个水寨，儿臣也得领着。此外……还有百济、新罗、倭国的遣唐使，但凡来朝，都需儿臣来负责交接，即便礼部，也不能过问。闹出了天大的事，也和朝廷无关。”

李世民笑了，没有反对的意思，他此时对陈正泰已是信任到了极点。

某种程度而言，毕竟天下是李家的，在李世民看来，宗王的威胁，都比外姓要大的多。

何况这陈正泰一直致力于打击世族，这样被无数人恨得咬牙切齿的人，自然而然，也没有声望去动摇李家的统治。

当然，对李世民来说，还有一点是重中之重的，这个人是自己的亲女婿，还是自己的门生，李世民素来就对陈正泰有着极大的信任。

今日发生的事，让李世民意识到，陈正