傅松笑道：“你算是把我问住了，不同机构的侧重点不尽相同，所以评价指标体系并不一样。不过总结起来，营商环境的关键指标或者评价指标体系的主要目标层就三个，效率、成本、公平正义，而这三个指标也是良好营商环境的核心价值。”

胡庆梅道：“效率、成本、公平正义，成本最好理解，投资商当然愿意花钱少，不过效率和公平正义具体怎么说？”

傅松说：“胡副县长，成本可不单单是金钱概念上的，时间也是一种成本，这就是所谓的效率了。拿好大饲料厂来说，建厂之前要办营业执照、各类许可证，然后还要做土地、水、气、电信、暖等等的配套，这些工作都需要地方政府的支持。如果在这上面花费时间过长，董事会一定会选择离开，去花费时间更短的地方投资。”

“在商业中，时间成本主要是市场准入的时间成本，一旦政务效率低下，时间成本过高，好的商业机遇在漫长市场准入等待中被消磨殆尽，这会让投资商们失去继续等待的耐心。如此一来，资金、人才、企业就慢慢流向那些不需要等待太久的区域。”