，当做牧区嘛。别忘了，查科平原在克丘亚语里的意思可是“狩猎之国”呢，动物的数量多如牛毛，完全可以依靠捕猎和放牧撑起早期的经济，等待国家财政富余后再对其进行开发和改造。

这块略显贫瘠的大平原，东岸人只愿意出价二百万元左右。除非西班牙人愿意接受实物付款的方式，不然不太可能增加了。

撰写文件的小组认为，虽然查科平原在农业条件上来说不如南边的潘帕平原，但如果论购买难度，这里却是超过潘帕的。究其原因，还是由于这里是西班牙人运输美洲白银的备份航线，他们不想失去。甚至于，在东岸海军强大无比，西南大西洋沿岸海盗几乎绝迹的现在，西班牙人已经将更多的白银运到拉普拉塔河口，然后从这条相对安全的航线运回国内。因此，他们对查科平原的重视程度可能会远超潘帕平原——反正无论哪个平原他们都不种地，那么自然是区位优势更好的查科平原对他们而言更重要了。

东岸人要想降低购买的阻力，还得对西班牙人做出一个承诺，即保证他们运银路线的安全。如果可以的话，东岸人甚至可以承诺当西班牙人的运银队伍出现时，可以派出地方民兵进行保护。而当到了海上的时候，可以承诺派出军舰护航一段，尽可能提高西班牙运银船的存活率。

工作小组认为，这个条件对西班牙人是挺有诱惑力的。因为他们也知道，他们的殖民地已经和筛子差不多，官员也不是很可靠，运银船队的出发时间本来是绝密，但事实上经常被泄露出去，然后被海盗或别国的私掠舰队抓住机会拦截，酿成惊天巨案。所以，从加勒比海运银回西班牙，那条航线往往是死亡航线，不知道被多少势力盯着呢，腐败的殖民地官员与海盗私相勾结，一起挖西班牙的墙角，这种事情马德里方面应该是深恶痛绝的。

而如果他们走拉普拉塔河口出海就不一样了。以东岸海军的实力，还没什么海盗狂妄到敢来西南大西洋讨生活，因此西班牙运银船从这里出海的话，出航时间可以做到保密，初始阶段也有人护航，那么安全性何止上升了一个数量级？

从这个角度考虑的话，西班牙人倒也不算亏。可能唯一让他们感到不安的，就是查科、潘帕平原没有了之后，运银的陆上和海上线路都操控在东岸人手里了，以后他们就更没法反抗东岸了，否则怕是要吃大亏。

综上所述，东岸人这次打算将这三处土地的购置一并向西班牙人提出，预计将花费六百万元以上的样子，且其中必须有相当部分用军火、粮食、日用品及其他商品抵扣。而这个数据，其实也是经过精心计算的，即可以帮助西班牙人打一场规模和时间跨度中等的进攻性战争，或者时间较长的内线防御性战争，这足以保证他们在这次由法国人挑起的欧陆大混战中有那么一点自保之力了，虽然他们的情况看起来仍然不是很乐观。

“一口气买这么多土地，咋不上天呢？”李晴弹了弹文件，呵呵笑着说道：“西班牙人虽然急需用钱，可他们又不是战败被迫卖地，一下子丢掉这么多，可能性不是很大。”

“不过也有必要试一试，反正又没什么成本。”李晴很快又补充说道：“即便无法全部买下这三处，那么搞定其中两处也是好的。嗯，盐布铁路以东及南智利那片，是必须确保拿下的，这是首要目标。其次是潘帕平原，这比查科的难度稍小一些，比较容易买下，是次要目标。查科平原是需要争取达到的目标，但不应是必须强制完成的，虽然谈判时我们需要寸步不让。行了，拿去给其他几位委员过目审阅吧，我这里没什么问题了。”

说罢，李晴拿起钢笔刷刷刷写上自己的意见，然后合上文件夹，递给自己的秘书，说道。

购置土地这种大事，自然不可能由他们外交系统自己决定，因此需要执委会大多数委员同意方可施行。而且现在东岸财政不是很宽裕，海陆军的军费占去了大头，相信若不是这次有荷兰土财主帮忙解决了葡萄牙特遣舰队的维持费用的话，东岸人想要凑齐土地购置款是绝无可能的——当然即便是现在也很困难，由于财政预算会议已经开过了，各项经费都有了去处，现在要额外拿出几百万来，只能通过发债来解决。

但不管怎样，哪怕债台高筑，这买土地的钱也必须筹集出来。这不光是给子孙后代积累家当，同时也是为了给西班牙输血，不令其快速倒下。要知道，他们的国王可不是什么聪明健康之人，事实上他现在的精神状态可能存在很严重的问题，身边的大臣也多是唯唯诺诺的谄媚之辈。即便偶有几个能干实事的，他们的声音往往也被淹没在更多的愚蠢之徒的疯言乱语当中。

国家情报总局的高级分析人员曾经深入研究过西班牙国王卡洛斯二世，对他的判断能力提出了质疑。他们认为，在当年奥地利国王利奥波德与路易十四密谋瓜分西班牙的阴谋暴露，秘密协议都让卡洛斯二世看到了时，他居然只是冷处理了西、奥关系一段时间，然后又“相信”起了他的奥地利亲戚，出卖西班牙的利益