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1651年2月10日，开拓总局林西分局门外的砂土公路上，一队十余人的小孩正排成一字长列，沿着路边朝前方走去。这些孩子们看起来都是不到十岁的年纪，正是活泼好动的时候，因此一路上打打闹闹个不停，气得领头的大孩子几次要求全体停下来整理队列。不过整理好的队列没过多久，就又在孩子们的笑闹中乱了套，让领头的大孩子无奈不已。

“都是伐木场子弟学校的孩子吧？”实际主持本地开拓总局工作的穿二代、前执委会主席马乾祖马主席的儿子马文强抽了个口烟斗，慢悠悠地问道。

“是的，确实是林西森林子弟学校的孩子。”助手立刻第一时间回答道，“其他学校都不在这个方向上。对了，上午的时候，铁岭镇方向有人跑过来跟我说打算在林西堡设立一些学校，当时您出去巡视了，我就让他等着了。现在您看这事……”

马文强闻言一愣，在向助手详细询问了解内情后，便没什么犹豫就同意了，只听他说道：“他们不愿意将学校都建在铁岭？这倒是稀奇！算了，他们要地就给他们吧，反正林西、马家湾、金水、稻叶这些地方早晚都要移交给铁岭方面的，将来铁岭县的根基就在这里了。唔，这事你来办吧，他们相中哪块地就批给他们，这里山清水秀的，确实也是个建学校的好地方。”

原来，上午的时候，铁岭镇方面派了几名工作人员，携带介绍信跑到已被开拓总局全面接管拓荒工作的林西堡，请求开拓总局批给他们一块地（一般是质地较差不宜耕作的烂地），用来建设师范专科学校。这种事情对开拓总局来说是小菜一碟，况且也不违反原则，因此马文强刚才很痛快地就同意了这件事，并让自己的助手陪那帮铁岭人去选定校址、丈量土地。

话说随着西北铁路的通车，如今铁岭及其附近地区的人是越来越多了，铁岭镇有6500余名正式居民（黑户劳工不算），算是最多的；而邻近的林西堡、马家湾堡、金水堡、稻叶堡也各有一两千居民，全部加起来已经超过一万三千人了，比去年新成立的靖江县（全县约9500人）人口还要多。

而人口的增多，那么多适龄儿童的教育问题便也渐渐提上了议事日程。在最初的时候，当时铁岭镇才开发没多久，西北铁路也没修通到这里，当时这里为数不多的小孩的教育全靠本地政府自己想办法——东岸共和国由于常年军费支出浩大（占财政总支出的六成），导致教育经费严重不足，因此沿海地区自己的师资力量还嫌不足呢，根本无余力支援内陆。铁岭即便是执委会重点关照的第二个重工业基地，但也抢不到什么教员。

没奈何之下，铁岭镇政府只能从各部门、企业中挑选文化水平较高的人——一般是初中毕业生、兵团堡学兵等——充当临时教员，教授学生知识。至于课本嘛，铁岭方面的人一致认为不可照搬沿海地区的课本，因为内陆地区和沿海地区各方面都相差很大，再沿用老课本已很不适宜。因此，铁岭方面请求教育部专门为他们编写了一份更为粗浅的教材，以便能够适应本地的实际情况，取得较好的教学效果。

比如铁岭镇目前唯一的一所小学——铁岭小学，就使用半路出家的教员，以及较为粗浅简单的教材，教授本地职工子弟知识。而为了激励这些半路出家的教员们提高业务水平，铁岭方面也制定了许多激励措施，比如他们规定：包括铁岭小学在内的各学校教员们，统一享受比相应级别文官高一等的待遇；而且，各学校的教员与相应部门的文官之间，根据最新政策，可以互相调转。这些政策无疑都极大地激励了教员们的积极性，使得他们将大量业余时间花费在提高自己的业务水平之上，教学质量确实得到了一定程度的提高。

小学教育对如今的东岸共和国来说无疑是最重要的，因为它可以培养大量的识字者，比起初中、高中教育来说犹为重要。要知道，现在整个东岸才只有六所初中，分别位于东方县、平安县、镇海县、青岛县、梅林县和罗洽县，招生数量也有限；高中更是只有一所，即自然科学研究院附属高等中学。

覆盖面如此狭窄的中学教育，以及不甚便利的交通、自然条件，使得国家规定的七年义务教育成了一句空话。从实际操作角度说来，在教育经费被军费大量挤占的现实之下，能够最大程度地在全国范围内，完成大部分适龄儿童（至少70%）的小学教育就已经相当不错了，别的纯属多想，根本不现实。

小学教育的主要目的，按照教育部某些人士的话来说便是：“……教会认字、写简单的应用文，可看得懂公文；强健体魄、增强疾病抵抗力，以期长大后能够承担较为繁重的国家及海外殖民地建设工作，担负起国家发展的中坚；重视培养国家观念，每所学校配发国家历史事件图册，并张挂当届