“这才多久没来，天德城就大变样了，看来这里经营得不错嘛。”随着汤承志进入城区后，唐团长东张西望一番，然后感慨地说道。

“人多了，自然就发展起来了。而且，你别看这是座新城，但上头没允许我们乱建，一切都是有规划的，哪里建什么，哪里不能建什么，都说得清清楚楚。大鹏设计事务所的人在这里蹲了大半年时间呢。”汤承志说道：“当然了，也是在成本范围内的设计，毕竟天德城要啥没啥，全靠上级拨款拨物，不可能搞得太夸张了。”

唐团长听后点了点头。他刚才看到一座建筑，其外墙用的石头就带有许多黑人原始崇拜的图腾雕像，许是拆了哪座神庙搞来的材料吧。甚至还有一座地下石质神庙被直接改造为物资储藏库的，可见天德城很注意节省成本，毕竟他们目前的经济还远远谈不上自给。

“提前规划好！国内早期的城市已经有教训了，人多了，城区被动地一轮轮向外扩张，搞得杂乱不堪，让人见之不喜。”唐团长说道：“其实新华夏岛也有这么毛病，甚至更严重。殖民地城市嘛，人、钱两缺，一开始都是从一个小小的定居点开始的。好在现在也发展起来了，积累了点资本，因此在新夺取的中央高原进行建设时，一切都做到了提前规划，有序发展。

首府大安城的建设就是典范。设计是请的著名设计院，建设资金拨付也没有严重拖欠，因此整座城市美轮美奂，融合了中国古典园林、东岸现代建筑以及热带岛屿风情的优点，让很多初来乍到的人都为之赞叹。

中央高原的其他城市也在陆续规划。这个高地面积辽阔，气候凉爽，农业条件非常出众，未来就是东岸人的殖民统治中心了，肯定会给予大量资源的倾斜。沿海地区虽然发展较早，但如果长期来看，中央高原未必就不能赶上来，尤其是在塔东铁路延伸段已经深入高原的情况下。凉爽、宜居，就是最大的理由。

“津巴布韦建设有什么困难吗？王队长让我问问，有困难提出来，毕竟一海之隔，互相帮助是应该的。”唐团长又问道。

“哟呵，老唐，你这话我虽然听说开心，但是不是不太合适啊。咱津巴布韦，可还是归着义成的朱专员管辖呢。”汤承志打了个哈哈，笑着说道。

“绥靖公署都成立了，汤主任您还说那么多干嘛。津巴布韦高原地域辽阔，肯定不会全归义成地区一家管的，未来成立单独的行政区划是大概率事件，尤其是在黑人逐步肃清之后。”唐团长一脸不以为然，说道。

话说绥靖公署这个机构和本土经常听闻的军管署还有些不太一样。军管署这个机构，在辖区内实行军法，主官由现役军人担任，其他各级官员也多是现役军人或预备役军人，一般设在新拓之地或局势比较混乱的地方，以利用相对酷烈的军事手段震慑敌人，维持秩序。绥靖公署这个机构是新出来的，以前从未有过，津巴布韦高原是属于这种机构的第一次实践。

该机构与军管署一样，在辖区内实行高压统治，但多多少少又有些区别。首先，这里没有大量的军队存在，甚至就连民兵系统都没有完善建立，毕竟人少嘛，可以理解。目前阶段，只有义成地区、河中地区轮流派两个县保安团过来戍守，清剿地方上残余的黑人地方保安团，虽然一直是军队在训练和管理，但理论上县政府也有管辖权，属于典型的双重管理。

其次，绥靖公署辖区内建立了严密的警察和特务机构。内务部派了大量警察过来，即百姓俗称的“武装警察”，用于维持交通线的安全。各个定居点，驻在警、巡警系统的建设也非常迅速，甚至可以说有些超前了，人数非常多，主要用于维持城镇和重要乡村的安全。

第三，国家情报总局也大量插手本地事务。他们派出了精干的团队，从高级分析员到普通探员，每个人都有直属于自己的秘密警察队伍。因为他们工作的特殊性，很多时候往往可以取得行动的主导权，因此你便看到了，大特务汤承志荣登津巴布韦绥靖公署主任的宝座。

可以这么说，这个绥靖公署完全就是文官们鼓捣出来对抗军部军管署的工具。他们是真的不想看到，军部势力在新拓之地上快速发展，安插无数官员，以至于今后清理都困难重重。所以，在津巴布韦高原这块宝地上，他们坚决不想“再犯错误”了，一定要把主导权牢牢抓在自己手上，虽然很难说这样做效果好不好。

津巴布韦绥靖公署目前还归义成地区管辖，但应当注意的是，两者在行政级别上其实是一样的，因为未来独立设区的可能性极大。汤某人作为绥靖公署主任，未来极有可能直接转任地区行署专员。从这个角度考虑，他确实有资格就本地区的发展提一些主张。

“现在津巴布韦不过寥寥数个城镇，总人口加起来不超过两万，经济上无甚建树，主要是农牧业为主。”汤承志和唐团长一路说说笑笑，边走边聊，只听他说道：“说起来惭愧哪。现在这个光景，我们竟然连最基础的农牧业都没搞好。土里能钻出油