的事情，急不得。能顺利的让董博林把条陈递上去，并得到重视，再交由阁部合议，就算走成功第一步。身处工部的董博林，以后就有了掌管这个项目的优先机会。

条陈遇到阻力之后，退而求其次，由韩延回提议由民间商贾承揽修建轨道，承担所有修建和维护费用，之后的运营收入归商贾所有，朝廷按照商户经营制度收税。以后京城的轨道运营成功，韩延回的功劳也是显而易见的。

而瑾融对于收费的民间轨道运营很有信心，认为这种运营方式一定能成功，而他这一系的韩延回的功劳，那是一定会有的。

然后就是承揽轨道运营的商家，一个人的财力不足，可以多凑几个，趁着大家都拿不准，都在观望的时候，他禹王爷可以安排人把这个项目揽下来。等到有了好处，再有人眼红，已经晚了。

韩延回这个方案得到皇帝初步同意之后，具体的操作就可以往下排布了。