“修长城与安置流民有何关系?”弘治皇帝诧异。
明初,朝廷有征赋役来修建长城,不过太耗费银子,只修建了一段便因靡费不足,被迫停止。
一旦开工,就要耗费无数靡费。
“臣有一句话,不知当不当讲?”严成锦微微抬头看弘治皇帝一眼。
“严卿家说就是。”
“西北疆域,正是因没有长城的庇护,才致使鞑靼人屡次进犯,让无数的田地荒芜。
修筑长城的力役,可以调用荆襄的流民,每日给四分纹银。
筑成后,将流民安置在西北,西北地方广袤,良田众多,可以种植玉米。
如此一来,荆襄的流民便可以安置,大西北也会渐渐成为安稳之地。”
安置荆襄的流民,就得给他们一个安身立命之地。
纵观大明,西北是最辽阔的。
但常年战争,田地被士卒和军马践踏,被鞑靼人掳掠,导致百姓不得不逃。
你以为被鞑靼人掳光了,今年的赋税就可以不交吗?
不,官府还是要征收的。
没有粮食交赋税,百姓只好逃亡当流民。
西北因为常年打仗,是大明主要的流民诞生之地。
“说起来,臣此去河套,看见无数良田在鞑靼人的铁蹄下,变成了荒地,百姓十不存五。”保国公感慨。
弘治皇帝沉眉思索。
土木堡之变后,瓦剌、鞑靼不断兴兵南下掳掠,朝廷中的变故不断,修筑长城一直修修停停。
西北虽然修建有城垣,但两城之间,相隔数十里,并没有连接起来。
韩文却道:“修建北边的长城,严大人可知北边的疆域有多长,仅仅修一丈,就要花多少银子?”
户部有历代修建长城的账目,那可是一笔天文数字。
“下官知道,下官想修的,只是西北三边一带的长城,将缺口之处连接起来。”
严成锦将西北的长城画出来,仔细算过目前的长度,缺口太多,拦不住鞑靼人。
将这些缺口堵上,西北长城才能真正发挥作用。
“户部算一算,要多少银子。”
“臣不才,算了一份。”严成锦从袖口里掏出一本早准备好的册子。
弘治皇帝看了一眼:“从嘉峪关修到山西镇,要二百万两纹银?”
韩文一听脚都软了,差点没扑倒在地上,吹胡子瞪眼看着严成锦:“二……二百万两银子?”
“韩大人不必动怒,可以分十二期,不用一次掏出来。”严成锦估计,户部的屯银有二百三十多万两。
韩文的演技真好……
弘治皇帝见他这样的反应,还真以为户部没银子呢。
不过,国库需要屯银子以备不时之需,这倒是真的。
大殿中,人人脸色拧巴,唯独严成锦面色如常。
李东阳和刘健三人眉目紧锁。
朝廷许久没有兴动如此大的工程了,动辄两百多万两银子,堪比一年的夏税。
“只是安置流民,会不会太破费了一些……”刘健觉得这些银子,花得有些不值。
两百万两银子,每天赈济两顿稀饭,够荆襄的流民吃到死。
严成锦倒好,还让流民去西北修长城,这不是多此一举?
谢迁和韩文等人纷纷点头。
“刘公说得不错,敢问户部,西北明初交上来的赋税,与如今交上来的赋税相差多少?”严成锦问。
韩文有些吞吞吐吐,弘治皇帝眉目冷峻,大声道:“韩卿家说就是,何须遮掩。”
“这个……臣要去核实一下。”
说着,韩文大步退出大殿,片刻之后,又匆匆忙忙的赶回来。
“西北三边的赋税总和,若都折算成银子,相比明初时,每年大概少了十万两左右。”
这十万两,是米粮加税银的总和。
明初时,鞑靼人被朱元璋收拾得老老实实,不敢进犯。
西北相对安定,百姓不用逃亡,交的赋税自然就多。
如今,鞑靼人把西北当成自动取款机,没事就来抢一抢,人都跑光了。
大明的税赋按人头收,没有人,就收不上来银子。
“两百万两银子,看似很多,却很值,修好河套的长城后,可以抵御鞑靼入侵。
流民耕种田地,赋税就能提升上来,朝廷再开放西北的茶马易市,西北的商旅很快就会繁荣。
如此一来,既然能解决荆襄流民的问题,也可以解决西北之患。”
严成锦不紧不慢道。
进宫之前,他把这几个问题推演了好几遍。
如今,还没有直接经济损失这个概念。
鞑靼人入河套掳掠一次,除了抢走牛羊和粮食,还导致良田