这就是苏军航空兵编制的另一个弊端，就像坦克一样，他们几乎是将飞机配属给步兵。自上而下有统帅部航空兵、方面军航空兵、集团军航空兵和军属航兵。

这种编制方式造成的结果就是航空兵受步兵的作战方向和区域限制比如斯大林格勒方面军的航空兵就只负责斯大林格勒方面军的战斗，就算南方面军的航空兵在空中与德国人打得你死我活甚至全军覆没，原则上说斯大林格勒方面军的航空兵都没有义务参与，也就是说就那么看着，等着德国空军各个击破。

所以，舒尔卡想也不想就表示赞同：“当然，诺维科夫同志，它们当然要集中指挥统一作战！”

此时，赫鲁晓夫、朱可夫两人似乎看到了希望。