持，这蒙古帝国，是肯定灭亡的了，漠南诸部对抗朝廷，也是没有什么好下场的了，这么多蒙古人，不可能都杀光了，依朝廷的意思是分而化之，有可能设立新看行省，以承宣布政使司、提刑按察使司、都司治之，下面设立府县，米督在南边贵州办得漂亮，咱们在这儿，损费钱粮无数，必须有所回报。”

杨锦鹤道：“朝廷都想到这一步了？这么弘吉刺部也是恢复不了啦！”

许显纯乃锦衣卫指挥使，消息最是灵通不过，他当然知道杨锦鹤与巴布之间的关系，也知杨锦鹤为何而发问，他道：“掌兵又掌牧民，这是不可能的了，但是设立州府，要治理地方，是离不开各部大佬们的支持，这知府、知州、县令都可以由各部首领们出任，以老哥的名望人脉，为巴布谋一大官，又不是什么难事。”

杨锦鹤一直与许显纯吹牛打屁，巴布在下首斟茶挮水，他听闻许显纯这么了，有些茫然了。

放了一辈子的牧，骨子里都透着牛羊屎味，现在转做明饶官儿，这合适吗？

他们有这个难题，大明同样樱

自至正二十八年七月，明将徐达等率军攻占大都，惠宗北奔上都，至正二十九年常遇春、李文忠攻占上都，惠宗北走应昌，元十年三月，蓝玉率师十五万北进，四月，到捕鱼儿海，奔袭北元汗帐，至此，蒙古政权被推翻。而大明朝也面临了对蒙古的统治问题。

首先，不能放任不管，历史可以证明，一旦放任蒙古人繁衍，不出十年，草原上就会出现一个新的政权，所以必须加以控制。

其次，明朝无力对蒙古进行直接统治，蒙古是游牧民族，如果对他们进行圈禁，他们随时可以逃离。在农耕区，只要在交通要道建立城池，编户齐民，统计耕地，就可建立起基层税收、团练体系。但在牧区，各部落逐水草而迁徙，即使能被禁锢一时，但人可以逃亡，反正牧场到处都是。

所以，明朝只能对他们进行间接管理。修长城，建立贸易，对蒙古部族进行分封。

所以修建明长城，进行战略防御，在边关安排军队防守同时建立贸易体系允许对明称臣的部族与明朝进行互市，开展贸易，从经济上对其进行控制对蒙古各部进行分封，从内部瓦解权利组成，防止出现大的集中政权。

三项措施一定程度上对蒙古进行了控制，在大多数时间保持了边境的安宁，但在明朝实力逐渐衰弱后，还是引起了蒙古对中原的觊觎。

从洪武到永乐，明朝与漠南蒙古之间的战争持续了有八十多年，而且始终保持着进攻的姿态，而且一度打到了捕捕鱼儿海，彻底断送了元朝复辟势力的可能，朱棣犁廷扫穴般的五次北伐漠北，还在蒙古族的圣地翰难河设立了翰难卫。

在大明朝长达一个世纪的高强度的征服里，漠南蒙古归附，漠北蒙古远遁北方草原外蒙。

但是处于实际情况的考虑，蒙古地区无法耕种，而且气还异常寒冷，所以无法施行人口政策。最终还是朝贡政策，通过扶持漠南蒙古完成对明朝边疆的保卫。

现在，大明的国策居然改变，直接将蒙古纳入统治之下，这一策略，前所未有，以前证明不可行的，现在他们凭什么认为可行？

为什么不行，对于这个问题，应该从民族性质、生活习惯和当时的形势来考虑。

蒙古是游牧民族，一个游字贯穿始终，虽然历朝历代都击溃过蒙古统治政权，但面对的情况是一样的，就是难以统治，基于游牧的特性，是统治不了这些地方，无法修建城市，无法对百姓造册记户，对于百姓，又管理不了，这是大明目前的官僚体系无法适应和吞并得下的。