米柱是为这一准备了许久，他认为应该是五年后、十年后的某一，彼时建奴己灭，大明外无敌强环候，内无爆乱，冰河期也因番薯和土豆、玉米等高产农作物的推广而得到一定的缓解。

解决了人祸，才是众志成城，一起面对灾的时候。

但是孙承宗横空出世，不但惊到了文武百官，也惊到了米柱，连米柱都为之震惊的人，更不用其它的人了。

米柱对此，是早有准备，他是早有准备，早就有了税收计划，他们在米柱的指导下完成基础构建，然后请了无数的人完成细节，所以才会有孙承宗都惊艳不己的新税法实施细则。

他们计划将税法分成两种征收方式，普通的赋税徭役由地方负责，官员税收统一叫商税，因为上面明文规定，官员的俸禄、勋田是依旧享受特权，不用交税的，但只是俸禄及勋田这一部分，而不是以前的一刀切，当官的什么税也不用交，不但自己的不用交，就是挂靠投效的也不用交，进士可以有2000亩免税，举人为400亩，秀才为80亩。

大明朝科举三年一次，每次录取大约300人。平均来，每年录取100人，如果中进士后还能活25年，那明朝一般情况下全国会有2500名进士这个大概也是七品以上官员的数量了。

举人情况稍微复杂一些。大一些的省如南直隶，每科录120130，一些的省，比如江西省每年录取90人。大明朝有13个行省，每科大概有1300左右的举人。

再多算一些平均下来每年大概有500举人吧。如果中举之后平均活30年的话，那明朝通常会有举人。

秀才人数不好估算，但通常每次乡试都有2000人，考虑到一部分人没资格参与乡试，那平均下来一个省应该有5000人，13个省再算上其它地方大约会有人。

如此，进士免税的田地为25002000500万亩举人免税400600万亩秀才免税7万80560万亩总计500万600万560万1660万亩。

大明朝大概有9亿亩的耕地，士绅们占其中有1660万亩，占所有耕地的54份之一强。如果士绅们没有刻意偷税的话，这点田地其实不会对大明朝政府构成任何冲击的。

只是这些人，一句皇权与仕大夫共治下，变成完全免税了。

历史上有的朝代都有社会工资定得低的问题，但从来没有哪个朝代可以和明朝相比。明朝官员的正式俸禄是历史上制定的最低的，很多地方官员很难靠俸禄来维持基本生活，而高级官员也不可能仅靠官俸就能保证其豪华奢侈生活的欲望。

大明俸禄是以品级制度为基础，共分为九品十八级，实行年俸、月俸双轨制。明太祖在命中书省、户部制定文武官员的俸禄，标准规定：“正一品九百石，从一品七百五十石，……正九品六十石，从九品五十石”。

当时的七品知县，每年的的俸禄是90石大米，八、九品官员，相当于现在科级干部，每年是60石大米，他们的官服和到异地赴任的路途费用都是由自己负责，朝廷不给予报销请的师爷之类的人员也是自己承担其薪酬对上级的迎来送往经费也是自行想法，不可以由公费报销还有妻儿老一家饶生活需要开销。

如本朝有一个非常着名的清官，那就是海瑞。海瑞在为官期间，为自己制定了很高的道德规范和为政标准。他不畏权贵，也不畏死，为民请命，革弊兴利他奉公守法，从不收别饶红包，是一个廉洁的官吏，他成为了这个时代体制内的一股清流。

有时候，他家里穷得揭不开锅，以至于有一海瑞去菜场买了二斤肉为母亲贺寿，结果却成了坊间的头条新闻，被载入了明史。明朝当时的地方官员俸禄还不够养活自己的家人，像海瑞这种清廉的官员，穷到连肉都吃不起了。他死的时候，身边只有几件旧衣物、银子八两，这些钱物还不够办丧事，最后他的棺材钱还是同僚和朋友们捐助的。

官员俸禄如此之低，由于物价的上涨，购买力大幅下降，这些俸禄远远不能满足官员们的开销，上要养老，下要育，实在是拿不出钱来，一大家子人怎么养活，答案也是不言而喻的。

因为工资太少，导致很多官员入不敷出，这时候他们就陷入了制度性的陷阱，以权谋私，严重影响明代政治生态，造成贪腐之风盛校

明朝从一开始就制定镣薪养官的政策，像七、八品之类的官员，一年就几十两那生活就是太清苦了。

大明朝为什么要给自己的官员定这么少的俸禄呢？这主要是源于朱元璋时期，就对大明官员的工资做了超低的安排。

太祖朱元璋治国严谨，对官员薪资要求极其严苛，加上他出身寒微，个人生活节俭，这也影响了他对官员俸禄标准的制定。明朝会有那么多的贪污腐败，实际上也是与朱元璋制定的官员低薪制度是分不开的。

这样的俸禄体系导致了官员走歪门邪道，有的不惜以身试法。