于文臣而言，除了开国功勋之外，后来者想要封爵，难度太大，相较之下，拥当世之权，执当朝之政，以展抱负，反而更值得追求。

“如今山阳道有多少人了？”刘皇帝问李处耘。

李处耘年纪不算太大，但老态已显，闻问，还是打起精神，干练地道来：“臣查阅过籍册，到开宝六年，山阳治下一府五州，在册丁口共计60259户口，365841人！其中大同府内约占三又其一，共19793户！”

“还是有些少啊！”刘皇帝还是忍不住叹道。

“陛下，山阳毕竟是边地，能有如今的数目，已然不少了！”李处耘回答道：“这还得益于朝廷实边的政策，如若再加上那些行商的客户以及寓居寓旅的塞北胡族，人口当还能再多算些！”

对此，刘皇帝当然是清楚的，山阳道人口自然增长的比例实则很其中有极大一部分，都是此前移民实边的成果。

如李处耘言，毕竟是边地，还是遭遇了严重破坏，未能真正解决隐患危机的边地。除了强制执行，仅靠政策引导，对于一般的百姓而言，吸引力着实不大。

在大汉，敢闯山阳的人，都是一些胆大有血性的人，其中以商旅、贩夫居多。不得不说，在汉辽和平相处的这十年，在朝廷宽松的商业环境下，大同这边的商贾货殖氛围十分浓厚。

大同的流动人口，其中绝大部分都是南来北往的客商，云中城，更是汉辽之间最大的一处贸易交流中心，甚至远远超过燕山道的幽州。而山阳道每年的财税，其中有不小的数额，都来自于贸易商税。

因此，在云中城，肉眼可见，来自各方、各族的商贾，熙熙攘攘，市貌繁荣。当然，综山阳一道，也就这么一座云中城，一道之精华，也就在此了。

若到其他城邑走一遭，那对比反差可就强烈了，当年那场战争带来的创伤，可不是短短十年，就能修复。建设，永远是不容易的。

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