，经过这几年的宣传，大家对于大明之外的世界也是有了更深的了解，也都知道了海外的富饶和广袤。

投资黄金洲、南洋、琉球的人很多，在场的这些大佬可都是多多少少投资了一些商行和船队，在南洋这边也是有建立属于自己商行的种植园。

现在刘晋明确的提出了一个概念。

那就是这些地方虽然以前不属于大明，但是以后它就是大明的，因为这里有大明的子民，这里的人向大明和大明天子效忠。

这就意味着，这些地方以后和大明传统意义上的两京十三省是没有什么区别的，也意味着以后这里出事情了，那大明就必须要派遣兵力去维护。

这就等于是维护了大家的利益。

说到底还是利益的问题。

因为大佬们都投资了琉球、南洋这边的种植园，也都投资了前往黄金洲寻宝的船队，所以自然而然也就发生为妙的转变。

要是以前的话，必然会有很多腐儒酸吏跳出来大喊大叫什么仁义道德、泱泱大国当以德服人之类的。

现在就没有，因为上至内阁的三阁老，下至朝廷之上的这些大大小小的官员，甚至于下面办事的官吏。

大家多多少少都投资了商行，投资了船队，自己真金白银的砸进去，总不能砸了自己的银子吧。

“刘晋说的对~”

“陛下，诸公，臣以为朝廷当出一部法律来将这一切规定下来。”

“凡我大明子民所到之地，它就是我大明之国土~”

“凡向我大明效忠、向大明天子效忠、又愿意学习我华夏之风的的人，他就是我大明之子民。”

张懋想了想站出来建言道。

大明现在扩张的很快，往北草原上，草原城镇在不断的往北、往西修建，据说最远的都已经快要修到苏武牧羊的北海了。

往南，在南洋这边，以月牙城为中心，在吕宋岛上面，大大小小的种植园遍地开花，同时太平侯杜明恩一路向西，也是一路建立了很多的据点。

这些据点，有的是租借的，有的干脆是这些地方的国王赠送给大明的，没有办法，大明在这地方威望很高。

往东，倭国这边占了银山县、租借了兵库之津，同时又在鱼溪建立了据点，在黄金洲这边也是有十万人过去，到时候沿着黄金洲的西海岸，肯定可以建立很多的据点。

正如刘晋所言，这是一个急速扩张的时代，大明的版图在不断的扩张。

可是大明在这些海外之地的管理上却还是远远没有跟上。

琉球城这里依然还是琉球城在管理，没有设置官府和府衙，南洋的月牙城也是如此，这些地方的据点都还是天津远洋贸易行在运营。

也就是倭国这边，银山县和兵库之津这边有派遣过来的官员，往北的鱼溪以及黄金洲这边都还没有大明官府设置的府衙。

短时间内还行，但是时间一长就要出问题，大明朝廷这边就如同一个行动缓慢的老人，有点跟不上这迅速变化和扩张的时代。

“陛下，臣同意张公所言~”

“当尽快立法，同时在海外之地设置行省，委派流官、建立府衙，正式宣告这些地方乃是我大明之地，这些地方的子民乃是我大明之子民。”

内阁首辅刘健也是站立出来表态了。

“臣附议~”

谢迁、李东阳、佀钟、刘大夏等人也是跟着纷纷点头。

有些东西就是这样，首先要名正言顺，先将这地方纳入大明的版图，将它和大明的两京十三省一样，设置行省，设置府衙、委派流官，同时也派遣驻军。

这样一来才能够让大家知道，这些地方是我大明的地盘，这里的人是我大明的子民。

未来出现了什么冲突之类的，大明这边就可以名正言顺的去出兵保护自己的国土和子民了。

至于其它国家和人承不承认，这很重要吗？

这又有什么关系呢。

反正我大明做事就是这样，你要是不服就可以试试我大明的坚船利炮。

“…果然是屁股决定脑袋啊，以前做的对，这以后啊，不单单是要带着武将勋贵们发财，更应该带着这些文官、士绅、大家族们发财。”

刘晋都微微傻眼了，本来是讨论征税的，这一下子就扯到了这上面去了，心里面也是忍不住感叹起来。