施时，不得不去考虑百姓的利益，以此获得民心。

除此之外，它还有一个不可忽略的作用，就是让地方行省、郡县的官员，得到了一个监督。因为朝廷的政策，百姓都能通过“大秦公报”知晓，而地方官署若阳奉阴违，势必就会引起群愤。

当然，为了能够更好的发展科学，让科学技术得到进步，让整个秦国有一个良好的发明创造的氛围，李阳还成立了一个工程院。

将将作府里的一大批顶尖匠人、能人，数学人才、技术人才，通通吸入到工程院。

而已经完成了土改的土改司张苍，这位数学家则任大秦第一任工程院院长，李阳为名誉院长，何章为副院长。

为了使工程院的地位尊贵，受人尊敬，李阳还在工程院置设官名：院士、博士、学士、院生，四级。其实，对应的就是后世的院士、博士、硕士、研究生。

总之，大秦在这新的一年，才真的开始全面推行新政，整个大秦一片新年新气象！

就在大秦全面推行新政之时，农历二月初，大秦又迎来了一件大喜事。

那就是……徐福出使美洲回国了。

而且，与他一同回来的，还有殷商国的使臣……