在罗兰翻阅各个部门代表上交的检讨同时，随着罗兰一声令下，准备就绪的开拓建设兵团也穿过边境门，在一双双惊讶的目光中，这一支庞大的队伍带着大量的物资浩浩荡荡地一头撞入了缓冲带。

开拓建设兵团很早之前就已经准备得七七八八了，只是因为之前战争委员会吞并联合军后，为了不必要的麻烦，刺激到白银帝国，因此，开拓建设兵团才没有出发，一直在本土驻扎待命。

而现在，随着白银帝国内部忙于政治斗争，而边区贵族也与委员会达成协议后，开拓建设兵团也终于可以前往缓冲带了。

而随着开拓建设兵团出发的还有一些同行的施法者，他们除了少数是跟着开拓建设兵团一起驻扎在缓冲带外，更多的还是负责梳理缓冲带混乱的元素环境。

缓冲带的混乱元素一直是限制东纳尔和西纳尔交流和活动的重要环境因素。

虽然西纳尔的施法者梳理出了几条连接东西纳尔的安全通道，但这些安全通道都有其局限性，经常好几天才能开一次，而且，每开一次能通过的人口和物资数量都是有上限的。

之前战争委员会的贸易量不是特别大的时候，这些通道还能满足委员会的交通需求，但是，随着委员会吞并联合军，商业需求越来越大后，这些通道就显得有些捉襟见肘了。

而且，根据罗兰的规划，战争委员会未来还会向西纳尔大量出口商品，购入大量资源，商业活动会变得特别频繁。

而到那个时候，只有这几条通道的话会严重阻碍战争委员会的商业活动，影响委员会的重建计划。

因此，委员会这边也派出了大量施法者，让他们梳理元素环境，并建造由委员会完全控制，连接东西纳尔的新通道，为未来委员会的商业计划打下基础。

在开拓建设兵团深入缓冲带时，罗兰也将各个部门交上来的检讨看得七七八八了。

虽然都是第一次写，写得也都不咋地，但好歹看起来都是有好好反思过的，所以，罗兰简单地说了他们几句后，就放过了他们。

毕竟出现这些事情，他们虽然都有些责任，但主要还是委员会内部目前失去了一个统一的目标。

距离第一届全体委员大会已经过去了七年的时间。

在战争委员会最初创立的时候，第一届全体委员大会成功汇聚了委员会的内部共识，确立下了不惜代价，斩杀坎奥祖，战胜绿潮的目标。

而现在，第一届全体委员大会定下的目标已经基本实现，坎奥祖已死，绿潮也被击退，虽然还没有完全消灭绿潮，但也只是时间问题了而已。

要是罗兰没有停下步伐，将战争委员会这台战争机器强行停了下来，一转种田发展的话，战争委员会现在内部也不会这么迷茫。

在完成定下来的目标后，战争委员会内部便可以说是拔剑四顾心茫然了。

之前占领区核心化还吸引了他们的注意力，但随着占领区的核心化顺利执行了下来，闲下来的他们才会开始胡思乱想。

虽然战争委员会接下来几年的重心是肯定要转向种田发展了，但由于吞并联合军，有一大片不稳定的占领区需要核心化，各个委员都挺忙碌的。

因此，战争委员会至今还没有召开第二次全体委员大会，确立下委员会接下来的发展方向，重新制定目标，所以，种田发展还并没有被定为委员会未来的国策。

虽然现在战争委员会还没有完成占领区的完全核心化，委员会内部还是有些不稳，但是在看过各个部门的检讨后，罗兰也意识到了，第二届全体委员大会已经不能再拖了。

整个战争委员会说到底只是罗兰依靠自己的能力和绿潮的威胁建立起来的多种族国度，作为新生势力，战争委员会缺乏团结和凝聚的历史底蕴和根基。

在失去绿潮的威胁，又失去目标的情况下，战争委员会可以说处于随时可能会分崩离析的状态。

要不是有罗兰在，完成目标后的战争委员会说不定就已经裂开了，能撑到现在，已经完全是依靠以罗兰为核心的纽带。

不过，哪怕有罗兰作为纽带，但缺乏统一目标的战争委员会虽然不会分裂，但也是有些缺乏前进的动力。

因此，现在的战争委员会急需要开战第二届全体委员大会，公开树立起一个能够团结委员会的新目标。

在意识到这一点后，罗兰也迅速动用了自己的权力，开始推动第二届全体委员大会的召开。

而在罗兰推动全体委员会大会的召开后，常规的行政工作自然便压到了尤里乌斯的肩上。

这位为占领区的核心化工作一直勤勤恳恳，负重前行的行政部执政官，刚因为占领区的核心化工作顺利，稍微放松一点的时候，罗兰就又丢来了沉重的行政工作。

在行政部，刚收到了关于第二届全体委员大会召开的消息后，尤里乌斯差点眼前一黑，直接晕过去。