仅仅只用了三个月的时间，但在这三个月的动荡里，联合军内死掉的人可不算少。

在战争委员会的掀起的战争下，联合军原本就恶劣的环境也迅速变得更加恶劣，在战火的冲刷下，大量的民众惨死街头。

而且，联合军的粮食高度依赖于战争委员会，在开战后，哪怕战争委员会没有封锁粮食输入，但战乱还是截断了商路，哪怕在联合军内部的间谍提前准备了粮食，但饿死的人也不是没有。

对此，罗兰也早已经做好了心理准备，就像之前跟埃莉诺对话的时候一样，他已经做好用刀与剑杀死数千上万名生灵的准备。

至于其他因为刀剑，饥荒，瘟疫，野兽导致的伤亡，罗兰就只能选择糊涂，他管不了，也救不了所有人，他只能尽可能地做些准备，而剩下的就只能当做看不到了。

罗兰摇了摇头，将这些东西全部抛之脑后，过去的都已经过去了，他现在能做的就只有让这些在联合军治下饱受苦难的民众能够在委员会治下安稳，平静地生活下去。

他睁开了眼睛，看向了书桌。

除了对占领区处理的三套方案外，在联合军的占领区，还有一些需要罗兰处理的问题。

来自西纳尔，经历过蔷薇战争的残疾老兵们。

这些名义上是自愿来东纳尔对抗绿潮，实质上则只是一群被白银帝国驱逐，抛弃的可怜人。

在联合军的统治下，这群外来者是最低级，最廉价的炮灰，宛如消耗品一样被填充到战线之中，并光速战死。

而在战死之后，他们的家庭也得不到任何保障，在没有任何依靠的情况下，他们遗留下来的家庭会被抓去当炮灰，当做奴隶贩卖，拉去前线充当娱乐工具...

甚至一些老兵还没战死，他们的家庭就遭受到了这种待遇，他们会一直到被联合军压榨完所有价值，最后整个家庭都悄无声息地消失在东纳尔。

作为无依无靠的外来者，这些老兵和他们的家庭不同于东纳尔人，东纳尔人好歹还能抱团取暖，但被刻意拆分的他们根本无力抵抗联合军的大手。

当然，也不是说东纳尔人的情况就能好到哪里去，在联合军的治下，他们的结局跟老兵没什么区别，就是数量多，运气好一点的话，也是不会被那么容易盯上的而已。

老兵和他们的家庭悲惨的遭遇只是东纳尔无数悲剧的一个缩影。

而对于这些外来者，行政部也给出了他们的方案。

相比于整合并核心化占领区复杂繁多的方案，对于蔷薇老兵的处理方案就相对简单多了，只有两个。

第一：正常对待，就当做普通的东纳尔人一样处理，不优待不歧视，普通地整合进委员会内部就好。

第二：集中处置，考虑到蔷薇老兵人均都有较为严重的心理问题，将蔷薇老兵和他们的家庭进行集中安置，派遣心灵系施法者处理老兵心灵问题，并驻守上一支精锐小队，保证一旦出问题，能够立刻镇压控制。

看着这两份略显单薄的处理方案，罗兰一看就知道行政部对于蔷薇老兵们并不是很上心，也是，毕竟，蔷薇老兵对于委员会来说完全是吃力不讨好的事情。

而且，蔷薇老兵里，除了被拉去当炮灰的老兵外，还有不少老兵成为了流寇，在占领区到处烧杀抢掠。

这倒也正常，你不能指望一个封建帝国的士兵能有多高的道德底线，而且，被白银帝国驱逐，被联合军当炮灰用，生命都没有保障，也没有地方接纳，沦为流寇也不奇怪。

罗兰叹了口气，选择了第二份处理方案，集中处理。

虽然被驱逐到东纳尔的蔷薇老兵们都挺可怜，但是，罗兰也不能牺牲东纳尔人的生命安全，放任这些蔷薇老兵在外面，还是集中安置比较好，这样子，派遣心灵施法者解决心理问题，也能方便点。

当然，委员会也不是所有蔷薇老兵都会吸纳，像一些当过流寇的则需要经过审查才可以，如果是为了生计被迫无奈地选择，只抢粮食不杀人可以勉强接纳，但要是真的烧杀抢掠过的，那还是直接处死的。

除了蔷薇老兵外，另一个重要问题就是滞留在占领区的其他西纳尔人，雇佣兵，冒险者，外交人员，军事贵族，投机商人等一堆乱七八糟的外来者。

这些人可不像蔷薇老兵一样没人要，他们大多都是有正经身份的，而且，大多都跟西纳尔诸国有各种利益联系，并且还占据了联合军的部分权益。

像雇佣兵，冒险团这种接受联合军雇佣的还好，毕竟战争委员会跟联合军属于战争状态，雇佣兵和冒险团全部俘虏了起来，直接根据规定，让他们花钱买命就好了，至于他们在联合军的固定资产也可以直接全部充公。

而剩下的西纳尔人就不太好处理了。

虽然罗兰打定主意不承认联合军签订了任何不平等条约，所以，这些在东纳尔掠夺了大量财富的家伙，罗兰肯定是要他们将