险棋，却也是不得不走的一步。

“臣附议。”费祎站了出来，他的眼神坚定，说道：“我们可以从秃发部的年轻一代中挑选，寻找那些既有能力又对大汉忠诚的人选，逐步培养，以分散秃发寿阗的权力。”

将草原人洗脑成真正的汉人，这些人才能为大汉稳定草原。

看来讲武堂招募草原贵种，却也是要提上日程的事情了。

草原留学生，回到草原，是偏向草原，还是心慕我大汉？

随着众人的一致同意，关于秃发部的决策尘埃落定。

接下来，是关于轲比能部落的讨论。

“轲比能部落近年来势力日盛，虽然战败，但潜力巨大，若不能为我所用，必将成为心腹大患。”

“拉拢轲比能，但需让他认清自己的位置。”大汉的丞相缓缓开口，他的目光深邃，仿佛能洞察人心。

“让他认大汉为主，朝贡战马、兵卒，为大汉征战，如此，既能增强我们的实力，又能牵制轲比能。”

至于河西北面的匈奴，他们早已失去了昔日的辉煌，部落分散，实力大减。

如今已经成了大汉的附庸了。

当大汉的檄文传来，匈奴内部一片哗然。

一些部落首领主张归附大汉，以求得安宁与保护；而另一些则坚持抵抗，不愿失去最后的自由。

然而，在大汉强大的军事压力下，匈奴最终选择了归附。

他们派遣使者前往大汉，献上了珍贵的礼物，表示愿意成为大汉的臣子。

大汉皇帝欣然接受了匈奴的归附，并赐予他们土地与物资，以示恩宠。

草原之事的讨论随着诸臣的告退而落下帷幕，宣室殿内逐渐恢复了往日的宁静。

刘禅坐在高高的龙椅之上，目光深邃，似乎在思考着什么。

他轻轻挥了挥手，示意身边的侍从退下，只留下少府董允一人。

董允身着官服，步伐稳健地走到刘禅面前，行了一礼，等待着皇帝的吩咐。

刘禅看着他，眼中闪过一丝满意的光芒。董允不仅是他信任的重臣，更是掌管皇帝内库的少府，对于刘禅来说，他的重要性不言而喻。

“朕的皇庄，建得如何了？”刘禅缓缓开口，声音中带着一丝不易察觉的期待。

董允闻言，立刻回答道：“陛下，每郡都至少建立了十个皇庄，每县之中也至少有一个。皇庄之中，根据规模大小，分别配备了府兵百人、五百人、千人不等。目前为止，皇庄的收支基本能够平衡，多余的粮食也都登记造册，储存在粮仓之中，以备不时之需。”

说到这里，董允微微一顿，又继续说道：“自从西域开辟之后，商盟的获利巨亿，如今内库充盈，陛下无需为钱财之事担忧。”

刘禅听着董允的汇报，脸上逐渐露出了笑容。

皇帝的钱和国家的钱是要分开的，这是历代帝王都明白的道理。

没钱难倒男子汉，对于皇帝来说，同样如此。

崇祯皇帝之所以失败，很大程度上就是因为手中无钱，无法调动军队，最终导致了明朝的灭亡。

想到这里，刘禅对董允的办事能力更加满意了。

他点了点头，说道：“董卿办事，朕向来放心。皇庄和府兵，都是朕的心血所在，一定要好好经营。”

董允闻言，立刻恭敬地回答道：“臣定当竭尽全力，为陛下分忧。”

刘禅看着董允，眼中闪过一丝赞赏。

董允不仅忠诚可靠，而且办事能力极强。

皇庄和府兵的建设，就是他交给董允的一项重要任务。

如今看来，董允完成得相当出色。

“皇庄的府兵，是朕的亲军，一定要忠诚于朕，深入地方，成为朕的耳目。”刘禅沉声说道，语气中透露出一股不容置疑的威严。

董允闻言，立刻回答道：“臣明白，臣会严格挑选府兵，确保他们的忠诚。”

刘禅听着董允的回答，心中感到一阵欣慰。

有了董允这样的忠臣辅佐，他的皇位才能更加稳固。

同时，他也明白，要让皇庄和府兵维持下去，还需要一些手段。

“董卿，皇庄的府兵虽然忠诚于朕，但也要给他们一些甜头，才能让他们更加卖力地为朕办事。”

董允闻言，立刻明白了刘禅的意思。

他点了点头，说道：“臣会考虑给府兵一些赏赐和晋升机会，让他们感受到陛下的恩宠。”

刘禅再说道：“有恩便要有罚，间军司每年不定时派出巡检使入各地皇庄清点情况，切勿有压榨府兵，占用田地，奴役百姓的事情发生。”

董允当即点头应诺。

不过

正如明朝时期的卫所制到了中后期会崩溃一般。

府兵制自然也有去缺点。