撒丁王国的常备军只有五万，而奥地利在北意大利地区的军队至少有十五万。

按照这个兵力比例撒丁王国如果一头扎进北意大利战场，那么完全就是送人头。

所以卡洛·阿尔贝托要改变兵役制度，毕竟义务兵要比募兵便宜得多，而且如果他们能死在战场上那就更省钱了。

义务兵役制对于卡洛·阿尔贝托来说还有一个好处，那就是可以趁机除掉那些不稳定因素。

青年意大利、烧炭党、马志尼派、民族主义者、大学生、失业工人、无地农民、流浪汉、激进派贵族、立宪派...

卡洛·阿尔贝托可不会像庇护九世一样把自己的亲信全派出来送死，他要把那些可能会影响他统治的人都送上战场。

不过卡洛·阿尔贝托可不会不顾战争的胜负，为此他派出了自己手下最强的两位将军欧赛比奥中将和埃托雷·德·桑纳兹中将。

欧赛比奥中将曾经参加过反法战争，资历很老，但是没什么实际战绩。

埃托雷·德·桑纳兹中将年轻气盛的少壮派，对于王朝战争十分狂热。

卡洛·阿尔贝托知道自己的水平有限，于是乎就找了两个法国退役军官来做幕僚。

三个人一阵合计觉得将鸡蛋都放在一个篮子里实在太危险了，于是乎决定兵分两路。

一路由欧赛比奥中将率领越过提切诺河直奔米兰，另一路由埃托雷·德·桑纳兹中将率领从热那亚出击穿过利古里亚山口直插奥地利的波河防线。

只要米兰城的起义军能将拉德茨基拖住，那么撒丁国王这套分进合击之术就能将奥地利帝国北意大利的主力一举包围，里应外合之下阿尔卑斯山以南将再无战事。

另一方面，蒂罗尔。

在撒丁王国正式宣战以前弗兰茨就已经收到了卡洛·阿尔贝托要参战的消息。

这个消息并不意外，因为皇后安娜的情人斯鲁特男爵的反常行为已经给了弗兰茨足够的警示。

斯鲁特男爵在开战后就一直搜集奥地利军队的相关信息，只不过由于总参谋部设在蒂罗尔他只能通过战争部了解消息。

直接将其拒之门外并不是什么太高明的做法，于是乎弗兰茨特意让人被斯鲁特男爵收买，只不过这情报有真有假，甚至假中有真，真中有假。

所以卡洛·阿尔贝托所知道的消息，大多数都是弗兰茨想让他知道的。至于斯鲁特男爵，弗兰茨是不会轻易放过他的，毕竟有两次暗杀的仇还没有报。

由于电报线的存在，总参谋部可以直接对身在米兰、威尼斯一级的指挥系统下达命令。

弗兰茨的命令在总参谋部的其他人耳中有些奇怪。

“撤侨！”

北意大利地区有五十多万其他民族的平民，他们中绝大多数都是来讨生活和经商的。

除此之外北意大利地区除了那几座大型的工商业城市和一些对宗教极端狂热的地区，80%的意大利人此时并没有参加叛乱。

农民们甚至照常到城市里来售卖东西，一些身强力壮的人还希望可以得到一些挖壕沟之类的工作。

绝大多数人对于所谓的圣战漠不关心，那些南意大利来的移民更是对庇护九世这个魔头和他手下的那些君王嗤之以鼻。

现在没法保证寸土不失，保护平民就成了第一要务。

弗兰茨准备将战争难民迁往四角要塞，威尼斯沿海城市带，阿尔卑斯山以北的地区，甚至是匈牙利大平原。

他想要趁着这个机会解决国内意大利人过分聚集的情况。

单论密集程度北意大利的意大利人要比波西米亚和维也纳的德意志人口密度高得多。

如果不是借着战争的机会，平时想迁移这么多人口简直是痴人说梦。

实际上大多数人依然也不会选择放弃自己的家园选择逃到一些更加安全的地区，毕竟这片土地也曾多次易主。

但那些被意大利人视为异民族的人就必须迁移了，因为民族主义实际上将民族之间的仇恨无限放大了。

这一部分人出于安全考虑会很愿意跟随奥地利军队进入指定的安全区域，如果后续发生一些不好的事情，奥地利的官员们也有充分的理由将后来者赶到其他区域。

不过弗兰茨的行为在当时的人眼里看来委实太过怪异，毕竟没人觉得打仗死几个人会有什么。

其实弗兰茨也不知道该怎么解释，这一次实际上和那场三十年战争差不多，如果不加以控制，那么杀得流血漂橹也是有可能的。

虽然在撤侨和保护平民这两件事上总参谋部的诸位略有分歧，但是当务之急巩固波河防线和稳住威尼斯局势这两件事上大家还是达成了共识的。

无论北意大利的联军有多么废拉不堪，但那终究是四十几万人，仅凭此时前哨要塞的那几个团的兵力是无论如何都不够的。