章制度。

他对此还做出严格规定，这本典籍一个字都不许改，一定要全部实行。

可惜的是，当朱元璋去世后，他的子孙全都不拿他的话当一回事。

从他传位皇太孙朱允炆开始，上台就开始削藩，首先就推翻了朱元璋制定的制度，逼得燕王朱棣选择造反一条路。

朱棣造反成功后，不顾《皇明祖训》里的规定，对齐泰、黄子澄、方孝孺等一大批忠于建文朝廷的文臣武将用尽极刑，严重违背了朱元璋订下的祖训“禁用酷刑”的规定。

朱元璋订下了严格的祖训，但是他的子孙就没几个遵守的，究其根本，只不过是朱元璋上梁不正，下梁就歪。

朱元璋自己本就是杀伐果断的典型，凌迟处死的胡惟庸，剥皮萱草的蓝玉在生前也都有着功绩，但是他并未按照自己制定的制度来做。

特别是在选择皇太孙朱允炆继承皇位一事上，是完完全全欠缺考虑，因为朱允炆要是按照祖训中制定的继承制度，他是无论如何也轮不到这个位置的。

就是这么一个一开始就沦为废纸的东西，却一直都是明朝皇帝头上的一道枷锁官员们动不动就用《皇明祖训》来指导皇帝的作为。

而大明朝的皇帝们对此也心知肚明，可是却无力反驳，

当然，对于强势的君王来说，祖制也就是那么回事，要改也会想尽办法修改，就比如嘉靖皇帝就曲线救国，偷偷改动了一些制度。

之后，更是对百官的进谏视而不见，最后连朝会都不开了，大家眼不见为净。

而到了隆庆皇帝这里，改动“禁海”祖制，自然只能是和百官协商，想办法通过。

强行推动，很难，容易激起官员们更强硬的反击，甚至旨意被内阁驳回，因为内阁最重要的首辅和次辅都不敢公开表态支持开海。

说了等于没说，还让徐阶博了个同情百姓的美名，这当然不是隆庆皇帝要的。

皱着眉，隆庆皇帝继续问道：“那首辅可有法子解决此议？”

现在支持和反对两派已经怼上，而且就在黄极殿上跪倒一大片。

内阁是做什么的，那就是给皇帝出主意解决问题的。

现在问题出来了，作为首辅，是不是该把解决的办法也给想出来，而不是单纯的就是支持和反对，亮明态度。

按照之前魏广德的意见，今日到此也就差不多了，皇帝不在朝会上作出决定，而是让大家各自上本说出自己的办法。

之后，自然有人会提到禁海依旧，但给福建一地特权可贩东、西二洋，解决福建百姓生计的难题。

这样，全国大部分沿海府县禁海制度不变，只不过为福建百姓解决实际困难，开个海，大家也就容易接受了。

拿着这么个奏疏找内个商议，应该就可以通过了，就算依旧反对也要强行做下去。

隆庆皇帝不关心福建百姓是不是真的活不下去了，不关心福建开海可以给内库增加多少收入，但他关心开海到底能不能削弱倭寇势力，让大明朝从倭患中摆脱出来。

“启奏陛下，首辅大人这段时间也确实在为此事烦恼，有个初步的想法，但还不成熟。”

张居正答道。

“说来听听。”

隆庆皇帝来了兴趣，他想知道徐阶会有什么想法。

“首辅大人认为福建百姓生计要顾，祖训不能违，可继续‘海禁’之策，只准福建一地开发一处港口，官府对来往船只施行严格限制。

如涂巡抚所奏准允许民间商人远贩东、西二洋就应加以限制，禁止与倭人交易。

对沿海所有对外贸易的商船，必须到月港办理手续，并在此装货出港、入港验货。

所有的船只必须申请“船由”或“商引”等凭证才能出海，出海的时间有严格的限制，如果超过时间没有归国，就按照“通倭”之罪处理。

严禁携带硝黄、铜、铁等物品出海.....”

张居正一开口，就被他和徐阶商议，觉得应该进行限制的条款都一一说出。

此时的硝黄、铜等物资，在大明朝都是极度缺乏的，硝黄可炼制火药，属于战略物资，而铜则是制造武器和铜钱的材料，大明朝一直备受铜矿不足的困扰。

至于铁，虽然产量巨大，可也属于管制类的战略物资。

大明朝从一开始，就对这些战略物资有清醒的认识，知道国内供应不足的前提下，应该禁止贩运出去。

只不过，终究朝廷百官的视线欠缺，他们不知道在大明朝储量不足的这类资源，在外洋却是取之不尽用之不竭，完全可以用大明朝精美的手工艺品大批量换回这些紧俏的原材料。

而对于私底下从事对外贸易的海商们自然知道，可这些消息都被他们视为发家致富的窍门，捂得极严，根本就不会泄露半分。

朝廷中知道这些事儿的人，