热罗姆波拿巴对教皇说道：“教廷需要帮助那些工人争取权益，帮助工人完成结社自由，满足家庭需要的“工资”！只要团结了他们，陛下您将不用再向那些家伙退步，甚至可以反过来利用工人逼迫他们让出一部分权益！”

“这能成吗？那些暴民真的愿意接受？”庇护九世用不确定的口吻对热罗姆波拿巴道。

“陛下！”热罗姆波拿巴趁热打铁道：“请您相信教廷在教皇国人民心中威严，他们只不过是被有心家利用才导致现在的局面！只要各地神父能够将他们组织在一起，让那些家伙没有可乘之机的话，那么您就不需要向他们让步！拉拢一批人打压一批人”

热罗姆波拿巴又向庇护九世阐述关于“农村包围城市”的理论，利用乡间基层的力量组织结社对抗城市小市民阶级，从而达到平衡的目的。