今日廷议，大明决议的是第一份海外总督的名单。

包括了吕宋、婆罗洲、爪哇、旧港、陈伦坡、自由之城等五处海外总督，以及需要筹建的海外总督府、海外市舶司。

这其中旧港是宣慰使，并非海外总督，作为大明的准四方之地，仍然被归纳到了海外总督名录之中。

“陛下，弗里敦，也就是自由之城，臣以为，还是任宣慰使好过任海外总督。”兵部尚书江渊率先发表了自己的意见，他继续说道：“因为倦马河流域庞大的黑土地，以及宜人的气候，我们要想保证大明在海外的利益，那么倦马河的土地就是当下，我们要保护的最大利益。”

大明没有任何一个阶级可以拒绝如此广袤的黑土地的巨大利润，而要保证倦马河畔的广大土地，那么就要保护好西非海岸的锁芯。

西非海岸的锁芯，自由之角和自由城，这两个地方，就是锁死泰西出海的锁芯，也是保护大明在倦马河利益的关键所在。

“诸位以为呢？”朱祁玉并未表态，而是询问这二十七廷臣的意见。

朝臣们各抒己见，但大多数以附和江渊所言为主，最终关于五地海外总督的任命，在一片团结之声中，落锤敲定。

朱祁玉已经在皇位上坐了整整十五年了，十五年之后，朝堂上已经没有了反对他的声音，这是一个极其危险的信号，他从来不是一个刚愎自用的人，也是一个有自知之明的人，任何人都不可能不犯错，一些批评的声音，有助于政令的完善。

由户部尚书沉翼领衔，汇报了东北巡抚商辂在东北的工作，第一件事便是编民齐户，确认行政区域，以及利用手中早已绘制好的堪舆图，布置水利工程，以工代赈，快速恢复东北三省的生产和生活，确保军事胜利之后的政治胜利和经济胜利，最终谋求文化胜利，在东北辽阔的土地上，打破固有的建奴共同认知建立基于大明的共同认知。

这一过程初有成效，最少需要十年的时间，而旧党寄予厚望的便是商辂能够在东北完成皇帝的部署，回朝后能对李宾言形成实质性的威胁。

由工部尚书年富奏禀了大明祥瑞的具体制度，关于此事，群臣们的争议点，主要在于是否长期为知识付费，也就是专利授权费用的长期支付年限，而朱祁玉定下的时间为二十年。

年富拿出了另外一个题本说道：“巡河总督徐有贞亲自前往了横州以及钦州，上奏言平陆运河事，平陆运河全长总计二百七十里，确保五年顺利完工，总计需要五百万银，可通三桅大船，如果打通平路运河，船舶从南宁府入海，能节省两千里路，超过月余航程。”

“多少钱？”沉翼面色剧变，厉声说道：“他徐有贞好大的胆子！一年就要一百万银，五百万银，他怎么不上天呢！”

沉不漏对徐有贞的不满从来不遮不掩，自打景泰景泰安民渠，徐有贞问朝廷要了二百九十万银起，这个徐有贞送到朝堂上的奏疏，没有一次是不要钱的，而且一次比一次多，景泰安民渠之后，就是四万里水路疏浚，徐有贞整整要了五百二十万银，现在，一开口就是五百万，就修一段不到三百里的沟渠。

年富看着沉翼颇为确切的说道：“广西布政司虽然沿海，广西却没有通江达海的水上通道。”

“说是这么说，他说的有理，对，但是他要的也太多了吧，是他有理…”沉翼一听这话，也清楚这平陆运河该修，花多少钱都得修，但还是有点多。

出海口对于广西意味着什么？意味着广西将会成为和广东一样富硕之地。

朱祁玉一听五百万银，那也是心脏一停，脑门出了一声的冷汗，暗道徐有贞真是该死，但是他仔细看过了奏疏，又觉得这五百万银大抵是少了些。

别看只有三百里，可是其修建难度绝对超过了之前所有的工程，以这个工程为带动，又能给大明带来多少的技术突破，培养多少产业工匠？而广西又会因为这条平陆运河，获得多大的发展机会？

日后朱祁玉要是冤杀徐有贞，广西人第一个不答应。

朱祁玉沉默了许久才开口说道：“沉尚书，钱并没有离开我们，它只是换了种形式陪伴我们的身边。”

“五百万银的预算是不是太高了？”计省太监林绣提出自己的质疑，疏浚长江水路花了五百二十万银，给大明的财政造成了极大的压力，这条运河该修，但是是不是值得商榷一下，具体预算？

朱祁玉拍着徐有贞的奏疏说道：“不够也得加，就朕这一眼看上去，徐总督怕不是给朕挖了个大坑，什么叫只有工期，也就说咱大明的产业工匠要至少五年，甚至八年十年没有休息时间，这是不符合大明一贯以来的劳动保障的，大抵而言，估计得加钱。”

朱祁玉很了解徐有贞，也很了解大明文臣的嘴脸，为了讨好大明皇帝，怕不是要五年变三年，不够就挥舞着皇权大棒，四处拉壮丁，