承运在陕北就干过开垦荒地的工作，对这事清楚得很，爽快应下道：“没问题，哥，这记功的章程，还是你来吧？”

“这样，嗯……西番大营不少人都有家眷，他们按千总、把总、百总、队为编制，那你规划开垦区域就细到队长就行，由队长把大片地规划到个人，比如一队五十人，开垦五百亩，就让队长把五百亩划分成五十个十亩。”

刘承宗说着，道：“我再给你调一把总的狮子兵，一开始农具跟不上，进度肯定不行，干起来就以户为单位，让他们家眷也上去干活，每开垦五亩地，就记功授田三亩、赏钱二百文。”

承运边听边记边笑，心说二哥真小气啊，开垦五亩地、里头要人家两亩官田，只给赏钱二百文。

搁陕北闹旱的时候，一亩地还得三四百文才卖呢。

“干完了还能开就再划十亩，接着开，开垦够五十亩，赏羊一只；开垦够一百亩，赏牛一头，然后就不用开了，你给他们找六十亩连成一片的地，给两只羊一头牛、四千文钱，让他们安家，从西番大营退出去。”

刘承宗边说边在心里算，算得差不多了道：“估计开垦够也到明年该下种的时候了，从西番大营退出去就不管饭了，你再在囊谦卖粮食、卖种子，顺便推广一下我们的斗和升，让他们买。”

“田税的事你跟杨先生再商量，看定多少合适，我建议是高一点，十税三到二税一，然后人头税什么的都免了，尤其像生孩子男孩多少钱、女孩多少钱，要和营兵说清楚，都免了；收钱不收粮，我不想培养衙门里的踢斛高手。”

说到这，刘承宗着重对承运道：“所以你划分田地的时候考虑一下道路上的事，往后秋收，官府要设几个点，向百姓依官价买粮。”

说罢，他松了口气，笑道：“不过我这些并没有经过深思熟虑，除了贵族从前收的那些苛捐杂税能免的要免，其他的事还要经过进一步考虑，到明年开春开荒结束再下决定也不迟。”

承运一反平时满不在乎的轻松神色，重重点头道：“那些贵族把人逼到破产的恶政必须免除，我听说还有根据生娃眼皮子纳银的方法，当是买驴么！”

刘承宗只是叹了口气，微微摇头，兄弟二人沉默了很久，直到庄园三层的台阶传来娃娃的哭声，才让他们向楼梯看去。

就见樊三郎抱着个小孩上来了。

刘承宗不由自主地起身，向那边张望着问道：“三郎，你这是从哪儿弄了个小娃？”

樊三郎抱着小孩手忙脚乱，怕这小娃哭声引来刘承宗不喜，赶紧上前语速极快道：“大帅，这是西番营遗落的小孩。”

“遗落的小孩？”

刘承宗摇摇头道：“我不记得养济院里有小孩啊。”

“没在养济院，就在难民营，新设西番大营后人都走光了，要不是这娃娃在一堆破衣裳里哭，护兵都不知道。”

樊三郎道：“我打听了，这娃娃被扔在营地里没人要有好几天了，就靠着发了糌粑清汤寡水的兑兑，谁见了喂一口，活到现在。”

说着，她为难地看向刘承宗：“护兵说把娃娃送到养济院，可我想那边……”

樊三郎没办法把话说全，她知道在这兵荒马乱的年月，刘承宗能在囊谦设立养济院，赡养无用之人，已经是发了天大的善心。

但说到底，那里面都是没希望的人，甚至就算里头的人好好恩养，两年之后估计也死光了，说白了在如今的囊谦，那就是个等死的地方。

反正樊三郎不信，刘承宗真指望那里面四五十岁的老鳏夫能学会言语、更不可能指望没腿没舌头的人能活到学会打毛毡。

在她看来，那最大的意义是让那些人在死前能有人照顾、陪伴，不至于立刻被冻死在街上。

人文关怀的意义远大于实际作用。

这么一个小孩，放在哪，恐怕也活不到成人。

“别说了，我养。”刘承宗迎着走了几步，发现小娃不像想象中脏兮兮，伸手抱了过来对樊三郎道：“你洗过了？男娃女娃？”

樊三郎对这事倒是很大方：“男娃，怕大帅不喜欢，提前洗净了，看着有两岁了吧。”

“哟，两岁，又捡个儿子。”

刘承宗抱着呵呵直乐，碰碰承运道：“你啥时候生一个啊，成婚好几年了，我都俩儿子了。”

承运像吃了苍蝇一样，歪过头没好气地哼笑一声：“这几年咱家干了好大事业，我忙得脚不沾地，在陕北流窜着给百姓攒里并甲，跟着军队筹备辎重，哪儿有空生娃，何况生娃哪儿有哥捡娃快啊！”

刘承宗被逗得大笑，对承运正色道：“别急着生，下了高原再生，高原上生娃危险。”

樊三郎摇摇头道：“大帅还说呢，你在西宁那娃到现在还没个名字呢，说是你儿子，自从捡回去，就在曹将军夫人那养着，你不上心，谁也不敢给起名。”

刘承宗