山城民生路，与山城其它街道相比，这里的路人看上去更为体面，也更加时髦。

先生小姐们穿着最时新的洋装，避开谋生的难民和力工，提着公文包或者坤包步履匆匆。

西迁之后，为宣扬“三┴民主义”，国府颁令将原先的武库街、售珠市街、劝工局街合并成一条新的道路，这就是民生路的由来。

这条路长数百米，马路横贯其中，众多书店分布两旁，报社星罗棋布。

全国闻名的商务印书馆、中华书局、正中书局、大东书局、开明书店、世界书局、文通书局均在此地，故而山城百姓也把这叫做书市一条街。

其中最吸引读者的是原劝工局街的《新铧报》门市部，里面不仅卖报，也卖西北用毛边纸印刷的文学作品，引导了许多学生青年走上隔命道路。

很自然的，这里成了果党特务机关的眼中钉，无数特务在这条道路上游荡，跟踪、监视前来购买书籍的顾客。

叛徒在废墟留下东西的第二天早晨，戴春峰突然出现在民生路，他的脸上粘着络腮胡，头上戴着毡绒帽，走路的姿势也与平时完全不同。

在街道上转了几个来回，这位军统局局长跟着一群举着横幅的学生，大摇大摆地走进了一家专门刊印进步书籍，名为《雨山》的杂志社。

几个身穿工装的年轻男子看见他连忙问好，戴春峰点点头，快步穿过热闹的大堂，来到一间挂着社长牌子的办公室外用钥匙打开了房门。

但前期侦查免不了，老戴拿起电话接通了影子机关中负责情报的特务头目，要求对方在临江门建立秘密监视点，对可疑人员拍照留影，方便后期辨认和抓捕。

“有人跟踪吗？”

这与徐恩增在木材厂的那个秘密办公地点有异曲同工之妙，甚至更加隐蔽，谁也不会想到，果党特务机关会藏身在满是进步青年的民生路。

思考了一会，生性多疑的戴春峰觉得不能着急，至少在确定特派员和报务员身份之前不能轻举妄动。

此地与军统本部是两套人马，彼此不产生任何横向联系，所用人员、装备、经费都由他亲自筹措。

“报告，没有。”

“恩，你出去吧。”

如果说罗家湾29号是“明”机关，那此地便是“影子”机关，专门负责不适合本部出面的任务。

戴春峰得意之余拿起文件开始批阅，文件里都是影子机关搜集的各种经济、军事、政┴治等情报。

半小时后，有特务敲门走进办公室，并呈上了一个圆形铁制小盒，盒盖处还有一圈蜡封。

这些情报与军统本部的情报互相印证，可以帮助他全面地了解真实情况，为了不被下属蒙蔽，老戴当真是煞费苦心。

放眼看去，一张办公桌和几个文件柜将小小的办公室塞得满满当当，紧闭的百叶窗遮挡了所有光线，房间显得有些阴森。

戴春峰没头没尾的问了两句便将小特务打发走，仔细检查了腊封完好后，他拿起小刀撬开盒盖，从里面拿出了一张纸条，纸条上用蝇头小字写了一条情报。

跟地下党斗了这么多年，对于地下党情报系统的某些保密措施，老戴是欣赏的，也是赞同的，比如“狡兔三窟”。

他担心的是情报是否准确，或者说是否有诈，毕竟利用假情报来甄别鼹鼠是情报机关最常用的手法。

望着这行字，戴春峰眉头紧锁，倒不是嫌弃线索太过模糊，事实上有了时间和地点，地下党派来山城的人员肯定跑不了，大不了将当天出现在临江门的旅客全部秘密收押。

反正有眼线在，对方就是碗里的菜，想什么时候动就什么时候动，没必要非要码头抓人。

“特派员和报务员十天后由临江门抵达山城，其它情况暂时不明。”

戴春峰随手关上门，走到办公桌旁把公文包放在桌上，打开了绿色台灯，然后坐在椅子上环顾四周，脸上露出了满意的神色。

收到命令，影子机关马上行动，相关人员迅速制定了方案，他们首先在临江门附近租用了一栋民宅，一男一女两个特务利用假身份住了进去。

在遭受突然打击的情况下，有没有备用指挥系统是两个截然不同的概念，于是他充分发扬了“拿来主义”，秘密建立了一个军统地下机关。

藏在暗处有好处也有坏处，好处是保密程度高，坏处是失去了身份的便利，无法得到其它部门的协助。

当然了，在保密制度跟筛子一样的国府中，这或许是好事，否则上午下令，说不定西北下午就得到了消息，这也是戴春峰组建影子机关的另一个原因。

几天后的傍晚，云霞映红了天际。

紧挨着临江门的棚户区人头攒动，破旧的房屋、泥泞的道路、衣衫褴褛的行人与民生路仿佛是两个世界。

人群中一个其貌不扬的年轻男子高声喊着借过，在复杂