卫铿确定：大航海时代，想要让中国这个土地农业思维非常浓郁的民族，在海外扩张，在航海大船以及封官等诸多要素中，最“芯片级”的要素，就是水利。以水利为轴铺开农业种植系统，在经济文化基础上，差不多就能直接和内土对接了。

于是乎，在嘉靖四十二年“大员”岛屿上水利工程开始搞起来了。

随着蒸汽机的运作，几十条水坝形成，对预定蓄水湖进行了蓄水。

一台台钢珠轴承马车运来了大量鹅卵石，而在工地上，工人用竹子框装满鹅卵石，如此一来形成了坚固的堤岸。随着堤坝围住湖泊水位大幅度升高，

周围大片规划出来的区块农田中无论天气旱涝，都能通过灌溉上水。——这和种植园经济完全不在一个量级上。

工程完成后一年前还都是荒地，现在陡然变成了江南水乡了。

原来以为是发配的闽浙恳拓移民们，在稻田打穗分粮时候，当即高呼：“神仙啊。”

这些得土的渔民不是感谢上帝，而是把那些个拿着直尺和光学测量器的“天工部的穿越者”当成星宿下凡。

卫铿趁机将社稷党扩大，每一个新加入土着都获得了一个“谷穗和黄土符号”徽章。

在华夏中“社稷”这个词分别是“土”，“谷”是神圣不可侵犯。

当大员第一轮丰收后，大概就是这一轮粮食分完后。那些原来刚入团想着干一票，躲到山里面当“强人”的刁民们，也都开始是丢掉了心思，开始一门心思的靠拢“恳拓会”。就算还想着拿刀，那也是刀锋向外了。

在三号垦拓团生产队中。

一个皮肤黝黑的汉子蹲在谷子场边，他身前面是高高的谷堆，以及热火朝天分粮现场，

这位壮汉看着丰收，表情和一般老农没两样，但至少在一年前他还是三角眼，时常目露凶光，遇到碰了自己的人，当即挥舞拳头。而现在开始有礼了，同生产队的乡里说话都尽量温和些。他叫做刘三。

而在他旁边，还有五个汉子，他们分别是在隔壁生产队，今天农闲所以能找时间聚在一起。

他敲了敲自己的旱烟管：哥几个好久没见了。

隔壁胡须大汉嗯了一声：“大哥，我，下个月娶媳妇了，婆娘是山里人。”（大员岛的生番）

刘三凝视着他，看了一眼，而那位胡须大汉很紧张，因为在这娶妻是准备心安在这。

刘三吐了一口烟点了点头，然后：“你小子老大不小了，也该办这事情了。”

当刘三表达态度后，这些曾经小弟们松了一口气。

而另一个人问道：“大哥，那主家那边怎么说？”

刘三看着远方谷堆说道：“大家好好过日子，本家那儿我来说，我想本家那儿也不会让我们和这里的神人作对的。”

在汉人血脉记忆中，当能让土地欣欣向荣，则是不可抵挡王道。

…在大员岛上，除了有海匪人，还有锦衣卫…

粮食入库，一波锅碗瓢盆，衣服针线的集市售卖，收了一波粮后。

恳拓会这边也给军队和工业区发了一波“肉”“米”“糖”等福利。

新成立的参谋部中，刚刚认识几个字的这些明人士官，就开始如同蜜蜂盯上糖一样嗡嗡的对着恳拓会的上官们询问。

垦拓会在乡间办好了“报堂”这样的论坛，一个个刚刚掌握汉字，只是会读报的青壮年开始热衷于讨论国事。

“清扫海上其他势力”已经成为了热门话题。

虽然还没人敢说学“王直”自立徽王，但是那些前身是海贼的某些人，现在想窜掇这化荒地为良田的神人们在大明东南竖起一杆“聚义厅”的大旗。

【注，王直不是沿海人，就如同包拯不是开封人，他老家徽州，属于徽商，和胡宗宪是老乡。】

闽浙海上飘的人，最终人生追求还是“落叶归根”，有个稳定的老家来入葬，子嗣繁衍了。

这些海贼们心里也都有一笔账，抢钱来的横财只是一时的，一旦年老气衰那就是别人的。

而恳拓会虽然给的财不多，但是这经营土地的本事，却是能让这些先前还是海匪的人看到了自己年老之后能怡然自得。而有了希望后，就不会追求刀头舔血后，发癫的快感发泄。

秋收后，时空穿越团队中，垦拓会，天工部，运输部等多个组织，开始讨论“税赋制”的问题。——如何定税，怎么收税，要收税的成本，和对一项项环节监督上，实现制度化，这一次会议中，卫铿坚定，选入了本时空一些土着读书人，参与了会议上纪要记录。开始形成档案。

卫铿看着那些大明服饰的书办们奋笔疾书：本土化开始了。

由于整个大员岛是封闭的，对外是通过港口运输，只要卡住港口海关，粮食丰收后是不可能被未来“世家大族”悄悄运走。而普通小农需要工业品，也必然会用余粮进行商品经济。

所以无需“征粮制”，而是采用了“