尽一切办法买来粮食、填补亏空;人皆如此,市面上哪有这么多粮食填补?他们没办法,只能纷纷抬高价钱,拼命从民间抢购,最终,朝廷的粮食回来了,百姓也赚了钱,而在限期之内补不上的,朝廷大可将之拿下。”
“此外还有一个好处,那就是各个派系、各个世家门阀都有亲疏之别;他们率先填补的义仓,一定是嫡系子弟、重要人物所掌控的义仓,此后才是旁系、亲戚、外围势力。如此一来,就能从内部分化他们的关系。”
“若是朝廷能够利用那些被抛弃的官员,并制造一些舆情,天下人就能看清各个派系、各个世家门阀的真面目,也许不能取到立竿见影的效果,但是也能消减加入其中的人数。”
“果真是高明之极,那么第二步呢?又怎么走?”高颎话音刚落,杨广便忍不住拍桉称赞。
高颎此法直指人心,他要是依法而为、定了期限,那些倒卖义仓粮食的官员定然人心惶惶,定然当派系首脑当成救命稻草,可派系首脑有轻重缓急之分,一旦他们先顾自己的亲信,那么其他人肯定失望、绝望之极,就算最后自己设想补齐了,但也对派系首脑心生芥蒂,再也不像之前那般相信、忠诚了。再加运作的话,就能分化他们的关系。
高颎说道:“圣人,先帝在世之时,吸取了前朝官员与家族狼狈为奸、为祸乡里的教训,定下了官员规避本郡制和轮换制。然而因为种种历史原因、现实原因,导致此法在很多地方无法执行。尤其是冀州,至今还有很多官员在本郡为官,而且一任就是十多年时间,这就能让他们与家族、与当地豪门勾结一起,形成利益一体的同盟!山东士族之所以能够控制冀州官场、冀州官场之所以固若金汤、李相之所以不怕圣辞退,也是这个原因。”
说完因由,高颎这才讲起了自己的第二步战略:“粮食又多又重,各地官员在采购粮食填补亏空之时,即便他们隐瞒得再严实,也被人知道,巡查御史见粮食齐了,或许无法治他们的罪,但是朝廷却能根据他们购粮的举动,将他们警告一番,并调离他乡,然后以防止类似桉件为由,正式将替避本郡制和轮换制推向冀州。百姓担心类似桉件发生,一定拥护朝廷的政策。”
“而冀州境内的山东士族即便再反对,也无济于事,因为一来有错有先,怕朝廷待查到底;二来得不到百姓拥护,所以他们也只能默然以对。”
“此后,圣人再把忠诚于朝廷、忠诚于圣人官员安排进去,就能稀释山东士族的影响力,也能打破他们对冀州地方官场的控制。”
说到这里,高颎又建议道:“当然了,其他州也要如此。这样全面推广,既能打破规避制和轮换制难以推行的壁垒,也不显得朝廷刻意在针对某个派系、某个势力。”
高颎连在一起的两步战略,给了杨广一种醍醐灌顶的感觉。他知道各大政治派系、各大世家门阀之所以强大,很大程度上就在于他们以传统势力范围为中心,逐步吸纳四周的官员为己用,当这些人进入中枢、或者调去他方,其势力就会更加强大、能够带动更多人。
杨坚创立规避制和轮换制的原因,就是想打破为个规则。只要成功把世家子弟调去远方,就能利用通信不便的限制,削弱各大世家对于当地的控制;紧接而来的轮换制,既能剪除各大世家门阀的外围势力,又能在一定程度上避免他们收买“来历不明、立场不明”的新官。
与此同时,再辅以明经科、秀才科,以及普及天下的教育,就能在源头上,打破世家门阀官员对官员、对文化教育的垄断。如此坚持十多二十年,世家门阀就会慢慢走下坡路。
只不过杨坚的想法虽然好,可是开皇年间,他一切都以打败突厥汗国为重,而仁寿年间又以平稳过度为重,所以他不得不向现实妥协,这也是高颎之前所说的“种种历史原因、现实原因”,
和杨坚相比,杨广现在既没有强大的外敌,而且还很年轻,再加上他对天下的掌控力极强,完全可以借着杨集创造出来的大势将规避制和轮换制执行下去。
“此法极好,就这么办!”杨广心中已经有了决定,想着自己是皇帝,不宜亲自下场,于是说道:“此事就由高公、张公负责,蜀王从旁协助。”
“臣遵命!”三人起身应命。
杨秀与杨广利益一体,荣辱与共;高颎自绝天下世家门阀,已成杨广的人了;而张衡在发迹之前,就是杨广的心腹亲信了。所以三人都没有丝毫退路可言,只能与杨广共进退。
议定这件大事,杨广又想到了违法违规、倍受攻讦的杨集。
他沉吟半晌,心中立刻有了主意,抬眸向张衡说道:“张公,在此事之前,你先要做两件事。”
张衡闻言,立刻抱拳一礼,神情肃然的说道:“请圣人示下!”
“卫王现在是河北行台尚书令、辽东道行军大总管,虽然有先斩后奏之权,可他所杀的幽州官