：“北方水师大都督周法尚已然抵达东来郡，选择在黄县和牟平县之间的之果山海湾建立军港；据他上奏说，此地远离先帝时期文登军港，虽然条件更好、风浪更小、离辽东诸国更近，但各种设施都要重新兴建。周法尚决定坐镇之果山，全程督促军港的设计修建、船只的打造。”

停顿了一下，杨广又说道：“北方水师与大隋发展大计息息相关，是刻不容缓的头等大事。光靠周都督一人之力，无法使北方水师在短期内建立起来。未免耽搁宝贵时间，朕决定委任一名副都督，全力辅助周都督做好此事。诸卿认为哪名将军是最佳的人选、哪名将军最合适当副都督？”

朝会进行到这里，文武百官本以为散朝了，而一些受到私钱桉、倒卖官粮桉牵连的官员，更是早已心急如焚、心不在焉了，不料杨广忽然又议起了北方水师副都督之职，顿时众人都是打起精神。

班列里的裴矩、萧玚闻言，心头尽皆一跳，忍不住将火热目光投向前方的杨集。

北方水师副都督之职，杨广其实在昨天上午就在议事堂提出来了。裴矩和萧玚就是因为率先获得这个“情报”，从而达成两派合作的协议。但是除了他们两人之外，高颎、苏威、长孙炽、李子权等人也知此事，事后肯定也会默默的准备着。裴矩和萧玚心知杨广一旦拿到朝堂之上商议，各方势力定然展开剧烈的角逐。

在裴矩不便出面推荐自家族人的情况下，萧玚为首的南方士族系很难争得过人多势众、名将辈出的关陇贵族，所以他们让萧璟和裴宣机拜会杨集，希望杨集使一把劲，将裴仁基成功推上水师副都督之位。

而杨集和杨广也已商议妥当，他们一致决定以水师为饵，引爆各大政治势力的纷争、争斗，而各方势力在朝堂上斗得越凶，大隋江山越稳固。所以杨集知道各方势力无论怎么争，裴仁基最后都是北方水师副都督。

杨集心中有数，情知自己不用出声，杨广最后也会在几大势力争执不下之时，主动让他出来终结争执、定下裴仁基。到了那个时候再出声的话，裴、萧欠下的人情远比他主动推荐更大。

这份人情，实际上也是杨广故意给杨集创造的，若不然，他直接就定下了裴仁基，何须装模作样的商议？

当然了，杨广本人也不是没有收获——由于裴仁基是臣子“决定”出来的北方水师副都督，而不是他直接任命，所以他将因此获得善于纳谏的美名。

此时的杨广见到杨集已经准备妥当，进入了最佳的战斗状态，心领神会的逡巡着下方一众朝臣，问兼管兵部的尚书右仆射高颎问道：“高卿，兵部可有圈定人选？议事堂是否关注此事？”

高颎走出班列，向杨广躬身一礼，奏道：“启禀圣人！兵部昨天下午已将名单上报议事堂。臣与诸位相国根据诸将以往所立功勋战绩、近年表现、忠诚品德等方面，细细的核察了名单上的诸将，经过一番筛选，已然选定几名最为适合的将军，以供圣人御览和任命。”

说着，高颎双手高高地举起了手中的奏疏。

“好！”杨广点了点头，向身边的杨安吩咐道：“速速取来。”

“喏！”身侧的杨安闻言，立刻快步走下台阶，从高颎手中接过奏疏，返身交给了杨广。

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隋以前御史台隶属于宫禁，带有几分皇帝“家奴”的色彩，大小官员受皇帝直接领导或临时差谴，十分酷似直接听命于皇帝的锦衣卫。这也表明“锦衣卫”一直就有，只不过名字不同、叫法不同而已，所以，不太了解这些的书友，别再建议创立“锦衣卫”了。

到了大业初期，杨广“罢御史入直禁中之制”，从而使御史台蜕变成独立的专职监察机构，御史台官员也从皇帝用来监察百官的‘家奴’，正式变成国家监察官。

至于杨广增设的司隶台和谒者台、两台刺史、监察区，主要负责监察地方官吏、州郡刺史或太守，使地方官员不敢像以前那样为所欲为。

在当时，或许不能执行到位、也无法向全国推广，但是“三台”的创立和完善、“试行”，却令监察制度形成比较严密的监察网，进入一个分工明确、互相配合、更趋完善的历史阶段。不但标志我国监察制度、监察体系从定型走向成熟，同时也为监察制度的完善，打下了稳定的根基、指明了精准的改进方向。】