“我不信那些闲官众多的世家一点民怨都没有，可派人暗中彻查，将苦主一一找出来，然后鼓励他们闹，事情闹得越大越好。事后，再宣扬其恶行，百姓肯定站在朝廷这边。”杨集看着杨广，说道：“在各地办了十几二十家，便有了大改特改的‘势’。到时，大势在手、民心在手，这些闲官还不是任由阿兄拿捏？”

在凉州，杨集就是用这个办法干掉那些为非作歹的地方豪强的；只是杨广的位置太高，他看不到、看不起活在最底层的“草民”。

至于聆听民意、民声什么的，他这个皇帝的脑海里，压根就没有。

杨广并没有立刻表态、久久沉思不语，他还在慢慢回味杨集之法的利弊得失，过了一会儿，说道：“此法十分稳妥，还能博取民心，唯一的弊端就是成效慢。”

杨集说道：“阿兄四十未到，有大把时间治理天下。而且在一一调查之时，照样可以训练军队、发展民生、举办教育、建设地方，又何必专盯一项呢？而且这一项数百年乱世下来的大难题，岂是一两年处理得干净的？难道真想打一场大内战不成？”

杨广闻言大悟，笑着说道：“今天的大隋来之不易，若非是迫不得已，谁想打内战啊？”

说完，又补充了一句：“你说得对，是我陷入迷障了。你先回去吧！”

“喏！”杨集行礼告退。

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【史：大业三年四月十四日，杨广改上柱国以下的勋官为大夫；分太府寺设置少府监，与长秋、国子、将作、都水合为五监；又增改左右翊卫等为十六卫府；废除伯、子、男的爵位，只留王、公、侯三等爵位。】