忠右卫门的想法是先从一百吨或者八十吨的普通民用近海商船着手，最先几年不要想着做美梦造大军舰，先从商船开始培养熟练的造船工人。

等下下都配合好了，练出来，再建造那种二百吨的炮艇、鱼雷艇一类的船只。最后再马五百吨的巡防舰，甚至更大吨位的铁甲舰。

饭要一口一口吃，事要一件一件做嘛。

与之配套的，幕府一开始不可能有什么大规模的海军，海军的军校生回来干嘛呢？那当然是建立海军兵学校和商船学校。

而且忠右卫门认为，一开始可以以商船学校为主。日本的国内航运需求巨大，需要大量合格优秀的商船水手。在必要时，这些商船水手，也可以很快的转化为水兵。总比直接拉渔民当兵来的强不是。