“宣铁道工人于忠明进殿！”

而当内侍念到第一个被朱由校认为考试优异，而被召见的百姓的名字时，耿于垣顿时面露惊骇之色。

他没想到皇帝陛下先取中的竟是于忠明。

他清楚记得于忠明在答卷上只写了寥寥几笔字，而且字迹很是差劲，只能说能认得清。

故而，他有些不明白，皇帝怎么就选择了于忠明。

工人出身的于忠明自己也没想到自己会被皇帝召见。

他自己也是一脸懵，心道：“难道自己考的还不错？”

于忠明倒也不敢怠慢，忙在内侍的带领下进了奉天门内。

耿于垣颇为怨念地瞅了进入奉天门的于忠明一眼，他不明白，皇帝陛下怎么就没先选自己，而是选了一个身上似乎残留一股铁锈味的工人。

“宣大兴县农户岑大河进殿！”

而接下来，耿于垣听到第二个要被皇帝陛下召见的名字时，却发现，这第二个名字又不是自己！

这让耿于垣更加不解。

“宣江苏民办小织坊坊主王氏进殿！”

等到第三个名字念出来时，耿于垣更感到惊讶，他这时候才发现，原来入京城的百姓里还有女子。

但耿于垣不明白的是，为何他竟连工人、农民、小商户都不如。

他不知道他自己输在了哪里。

耿于垣感到非常失望。

他不禁在想，这些所谓的百姓在答题的时候，难道真有自己所不知的技巧？

耿于垣不知道自己等了多久。

直到最后，他才听到了自己的名字。

“宣江苏举人耿于垣进殿！”

耿于垣听后不禁苦笑，心道：“陛下到现在才选中自己，自己到底输在了哪里？”

等耿于垣进入到殿内后，他就发现殿内已有两百余人。

且既有穿着工服的工人，也有穿着短打的农户，更有他这样的士子，甚至还有女子。

当然，一些工人和农户穿着工服和短打这样的简陋服装，倒也不是他们穷，而是俭朴惯了的缘故。

朱由校选这些人进殿自然是有自己的考虑。

这两百余人皆是来自不同省的不同阶层的百姓，而且都是在考试时，表达能力还是可以，且对社会和国家都有些自己的独立思考的人。

而朱由校要做的就是利用这些人，让自己和辅臣们现在秉持的治国理念在全国得到统一，变成不可撼动的治国原则，即国家之宪。

所以，朱由校也就说道：“朕选了你们，只为一件事，这件事就是朝廷到底要不要变法的事！”

耿于垣听后颇为意外，猛地抬起了头。

他是真没想到皇帝陛下会突然提起这个，而自己这些人被选进大殿内，会是为了这事！

要知道，随着大量百姓进京，冲垮他们变法的队伍后，他就绝了此想，他知道皇帝这样做摆明了是要联合百姓们让他们死掉变法之心的。

朱由校也注意到了突然抬头的耿于垣，因此瞅了他一眼，且道：“朕知道，有的人想让朝廷变法已经想了很久，甚至到了听见‘变法’二字就兴奋的地步！可变法就真能达到你们想要的目的吗？那可不一定！”

“现在说说吧，你们觉得朝廷到底要不要变法。”

接着，朱由校就抬手吩咐了一句。

耿于垣迫不及待地站了出来：“回陛下，学生认为朝廷应变法！如今天下冗官冗兵冗工甚多，且征伐无度，虽说学生等不知道造成这情况是否是不得已，但学生认为，若不变法以约束朝廷如此不节制之行为，则将来一旦有昏君当朝，恐拖累社稷！另外，地方受朝廷管辖甚宽，以致于各地官府不能因地制宜，以致于官府只知迎上，不知虑下，是故每每导致官僚为讨好上司而不顾民情强行严苛之政！”

“学生认为不应当变法！”

一名来自蜀中的士子吕盛这时候站了出来，直接与耿于垣针锋相对道：“首先，天下冗官并不多，不过是将原来本是吏员的职位变成官职，本来没有编制的衙门白役变成吏员，将各官幕僚变成正经官员而已，事实上，没有这样做以前，也是这些管事，也用的是公家银，如今不过更明确了而已；”

“另外，冗兵之事，这是因为我国朝幅员辽阔，以致于就算每乡镇只需置十名士兵维持治安，全国也得要数百万之数！”

“冗工自不必言，不过是将以前因为无地而被迫沦落为大户奴仆的流民变成了工匠而已，虽说朝廷因此多了不少养官养军养工之成本，但却也少了剿匪戡乱是花费，至于征伐无度，至于限制君权，增加地方自治，虽说的确有防止昏君乱政、遏制官僚害民的益处，却也有朝纲被食利者把持、地方成为藩镇而背叛中央的可能！”

“自古天下之制没有完美之处，而对于我大明而言，如今不是不得不变